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广东省：60%以上河涌水质劣V类 广东顺德治理水乡之痛

（水业中国网上海工作站7月27日讯）6月29日，容桂南区社区的一条河涌边上，臭味四溢，水的颜色乌黑。社区的负责人指着乌黑的水面说：“全是各种污水，热起来一两天就臭不可闻。”

“想治理，但没办法，因为这些水都是从上游来的。”这位负责人无奈地表示。

在顺德，与南区社区有同样遭遇的村居不在少数。时代的变迁给水网纵横的顺德带来了不可逆转的伤痛。

该如何治理河涌，成为顺德人正在思索的问题，但这又谈何容易。

本周二，顺德召开城乡生态综合治理暨美城行动“八个一”验收工作会议，顺德区区长黄喜忠坦言，按照初步匡算，仅内河涌综合整治一个大项，2012年至2014年三年间，全区就需投入将近63亿元资金，压力确实不小。一场水乡治水攻坚战已经打响。

内河涌水质 多“污如墨汁”

全区1800多条河涌，除部分主干河涌水质达Ⅳ类水质外，其余的大多在Ⅳ类以下。年初，顺德对90条河涌的水质情况进行抽样检测，其中60%以上属劣V类水质。

虽然顺德人已经下定决心治理内河涌，但治理难度却是超乎想象的艰巨。

“十一五”期间，顺德落实“青山、碧水、蓝天、绿地”环保工程，持续开展城乡生态环境综合整治工作，采用BOT模式和财政激励补助，推进城镇生活污水处理厂及其配套管网工程建设，城镇污水处理规模达47.5万吨/日，并引导9个工业片区对废水实行集中治理。截至目前，全区已经完成1142公里内河涌疏浚整治，城镇污水处理规模达47.5万吨/日，主干河涌水质基本达到环保要求。

但是，因为管网建设不配套，相当部分污水处理厂进水水量严重不足；全区污水处理厂普遍存在进水浓度偏低的问题，减排工程未能充分达到改善水环境和减排效能的目的。

值得关注的是，作为水网的“微细血管”的内河涌，由于城乡特别是农村的市政和环保配套设施规划和建设滞后，大量工业废水和生活污水未经处理直接排入河涌，导致河涌水质不断恶化，现状水质多为污如墨汁、臭不可闻，严重恶化了周边群众的生活环境，成为市民投诉的热点。

杏坛正是“受害者”之一。作为顺德后发地区，杏坛开发相对滞后，水网暂时未遭到太大的破坏，但生活和工业污水的排放仍然给不少河涌带来污染。7月24日，记者驱车前往龙潭。在前往的路上，可以看到河涌水质一片乌黑。一位居民告诉记者，这些都是生活和工业污水的混合体。

为了规避污水，一些村居只能投资建设节制闸，将本地河涌“隔离”。“其实这种做法风险很大。”一位水利工作者告诉记者，如果雨势过大，控制节制闸的工作人员没有注意，很容易引起内涝，给居民带来很大损失。

虽然各地采取了不同方式避免污染，但结果仍不乐观。据统计，全区1800多条河涌，除部分主干河涌水质达Ⅳ类水质外，其余的大多在Ⅳ类以下。年初，区环境运输和城市管理局对90条河涌的水质情况进行抽样检测，结果令人担忧，其中60%以上属劣V类水质。

大量污水残渣 带来河涌淤积

直接排入河涌的生活污水、工业污水，令大量残渣沉积下来，目前河涌涌底普遍淤积厚度很高。

造成水质如此恶劣的原因，除了源源不断的污水，沉淀的污水杂质造成的淤积也不可忽视。

淤积越来越严重的原因，除了污水的排放，还与日益缩减的水道面积不无关系。这是水乡顺德难言的痛。据1988年统计，全区内河涌总长2785公里，正常水位时的河涌面积40.9平方公里。而2003年时的统计，全区内河涌长约2012公里，25年的时间里，河涌长度减少了773公里。

河涌的缩减，带来的是更大规模的污染。“污水无处可排，只能是往为数不多的河涌里走。”住在伦教花粘基涌附近的一位居民如是说。

提起花粘基涌，沿岸的群众总会忍不住抱怨：那水又黑又臭。花粘基涌因水体污染，成为当地群众投诉的热点。据了解，污染花粘基涌的重要因素是农贸市场污水、工业污水。目前，伦教方面已经对其进行整治，水质已有所改善，黑色暂时远离，臭味也暂时消失。但要达到整治效果，还需要一个过程。

长期排放污水更给河涌带来了大面积的淤积。“受到工业发展的影响，过去不少企业不懂得环保，纷纷将工业垃圾丢入河涌。不少居民也将生活垃圾倒入河涌，导致河涌淤积。”有镇街国土城建和水利局工作人员表示，直接排入河涌的生活污水或工业污水，大量残渣因水流不畅而沉积下来，造成目前河涌涌底普遍淤积厚度很高。

6月29日，容桂南区社区的一条河涌边上，看着汹涌而至的污水，社区负责人眼神里的焦虑折射了对内河涌现状的担忧。社区唯一的这条河涌不仅水体污染、各种垃圾漂浮、淤积也已经非常严重。“想着治理也没办法，这条涌不仅是南区的，还涉及到周边各个地区。”

水体污染、河涌淤积、水道萎缩不仅令水乡褪色，也给周边人家的生活带来了环境隐患。为了更好地治理污水，从2009年起，顺德在3年内投资5亿元着力对顺德1800公里内河涌进行疏浚整治，畅通水体交汇网络，但从目前来看，虽有一定效果，但仍需加大投入。

污水处理 “远水解不了近渴”

顺德正在全力推进污水处理厂及配套管网建设，但即使是污水处理设施建设最好的大良，目前仍有20%的处理缺口。

目前，顺德全力推进污水处理厂及配套管网建设。根据顺德区城乡生态综合治理暨美城行动“八个一”验收工作会议要求，在2013年前，龙江、乐从、陈村污水处理厂二期、勒流污水处理厂三期、容桂第二污水处理厂一期要建成投运并通过环保验收，五沙污水处理厂要完善管网建设，使污水处理负荷达75%以上。

2014年，杏坛、均安、伦教污水处理厂二期要建成投运并通过环保验收；2015年，北滘污水处理厂三期要建成投运并通过环保验收。到2015年，全区新增城镇生活污水处理能力达到35万吨/日，城镇生活污水处理率达90%以上。

但远水解不了近渴。目前，即使是污水处理设施建设最好的大良仍有20%的处理缺口。记者了解到，目前承担大良生活污水处理的大门污水处理厂日均处理生活污水量已达到11万吨，并且这个数字仍以每年5%的速度在增长。“虽然三期厂房仍有20%的处理余量，但是考虑到生活污水日排放量的不断增长，未来的生活污水处理压力仍然很大”，大门污水处理厂负责人谢涤非告诉记者。

谢涤非告诉记者，大良依然未通生活污水处理管道的20%地区主要是位置偏远的村居，“由于村落里面没有主干道，市政污水管网无法铺设进村，不少村居生活污水就直接排进河涌之中”。谈到随意排放的村居生活污水，谢涤非有些担心，“自然环境的容量是有限的，过多的污染物肯定是无法容纳的”。

与此同时，随着大良城市中心的不断扩容，新城区及部分偏远村居的生活污水处理难题日益凸显。为解决这一难题，逢沙污水处理厂也已于2010年12月建成使用，但其配套的德胜泵站至今未完成征地手续、逢沙泵站还在机电设备安装阶段，使污水无法收集到污水厂处理，目前实际处理水量只有7500吨/日，远低于4.9万吨/日的设计规模。据最新消息，逢沙污水处理厂将在今年年底前完成管网及泵站建设并通过环保验收。

在顺德，除大良、容桂两个镇街外，顺德其他八个镇街的污水处理厂只能覆盖中心区域，大部分区域和人口污水集中处理都不能有效覆盖。

究其原因，还是由于在许多农村区域，房屋比较分散，管网铺设不仅耗资巨大且非常复杂，因此收集生活污水非常困难。由于这些房屋集中在河涌边，居民一般都将污水直接排到河里。而这些区域内也多有工厂建设其中，工业污水也是直接排放，这给村居河涌带来了极大的污染。

污水处理管网迟迟不能铺进村里，如何才能保障河涌水质？该怎么拯救你我的水乡？从民间到政府都发出了声音，为此，顺德不少镇街各出奇招，在村居进行了一场轰轰烈烈的乡村河涌治理试验，并取得了良好的效果。

弯弯的水道上，孩子们撑着船正在玩耍，一旁的大人聊着家常，笑骂孩子们不要泼水……一幅水乡村居图映入眼帘。

杏坛逢简被誉为“岭南周庄”，历史悠久，人杰地灵，小小村落出了不少进士、举人，曾有一家出了8个秀才、3个翰林的佳话。

随着时代的变迁，现代文明也开始渗入这座古村，越来越多的住户产生的生活污水与发展工业所带来的工业污水开始侵蚀这座古村的水道。

看着日益变脏的水道，水乡人一筹莫展。为了拯救水乡，杏坛决定投入约1300万元建设逢简村污水处理系统。目前，四个污水处理站相继投入试运行，日处理污水能力将超过2300吨。经过一段时间的运行，整个逢简水质有了大的改观。

杏坛逢简：深藏地下的污水处理站

水乡河涌不堪重负

随着近些年来逢简村旅游事业的快速发展，越来越多的游客入村观光。另外，工业区的建设规模也日益扩大，这些都给逢简村带来了新一轮的发展机遇。

但是，随着逢简村的发展，与此同时，不可避免地也带来了环境污染问题。目前，逢简村分为居住区、工业区和旅游区，对水道造成污染的主要是居住区产生的生活污水与工业区产生的污水。

目前，居住区约有1500户人家，约5300人，每天排放的生活污水约1300立方米。“生活污水主要来源于餐饮废水、厕所排放的洗浴废水和粪便污水等。”顺德杏坛国土城建和水利局副局长郭定洋说。

逢简工业区有塑料厂、塑胶厂、粘胶厂、钢管厂、铜管厂、印刷厂、化工厂以及卫浴、小家电厂等，这些厂都会向外排放大量的污水，每天的污水排放量约为1000立方米。

“工业污水含有大量的有机物及无机杂质，色度比较高，可生化性较差。”郭定洋说，以上两部分污水如果不经处理直接排入水体，将会消耗水体中大量的溶解氧，导致接纳水体水质恶化，造成环境严重污染，对附近居民身体健康造成危害。

作为知名的旅游景点，逢简一直以来都为省港澳旅游者所青睐，但日益变差的水质，让旅游者到来后很失望。“我还是两年前到过逢简，水质很差，去过一次就感到比较失望。”东莞市民陶浦说。

“逢简远离杏坛中心城区，地形复杂，要接上城区的污水管网非常困难。”郭定洋说，但逢简村亦急需建设一套完善的污水系统来改善该区域的水环境，提高该区的生活品质，更好地实现岭南水城水乡的目标。

看着水质一天天变差，逢简村委会及杏坛镇政府都非常着急，到底该怎么拯救水乡古村？“原本想采取从水下走管网，但费用巨大，而且部分管网会露出水面，将影响逢简水乡的自然风光。”郭定洋说。

最终，逢简确定建设4个小型的污水处理站，分片铺设截污管网，将生活污水及工业污水收集后集中处理。

公园下建起污水处理站

目前，4座污水处理站已经建设完毕并开始处理污水，其中，有3座污水处理站用于处理生活污水，1座处理站则被用于处理工业污水。

日前，记者前往逢简探访这4座污水处理站。刚刚进入逢简村不久，就可以看见路边有一栋很不起眼的三层小楼。在杏坛镇国土城建和水利局工程建设股副股长吕志满的提醒下，才得知，这是新建的工业污水处理站。

这令记者很纳闷，这样一座小楼，就可以处理逢简约1000立方米的工业污水？在吕志满的引导下，记者也登上了这座小楼，上去之后才发现，小楼原来内有乾坤：楼顶由八个处理池组成，四个用于收集污水并初步处理，另外四个则进行持续净化。

对于记者此前的疑问，负责进行建设的相关负责人表示：“这个处理站技术先进，处理这些污水完全没有问题。”

看过工业污水处理站，记者再向生活污水处理站进发，路上，吕志满说，他会将记者带到第一个生活污水处理点，但他不会点明具体位置，让记者自己寻找。

这种神秘，让记者有些摸不着头脑。为了解开谜团，记者跟随吕志满来到了位于逢简幼儿园附近的污水处理站。到了地头，吕志满就不再说话，任由记者寻找处理站所在地。但在记者眼前的，除了一座休闲公园和几栋民居外就没有任何物体。

“难道在民居内？”记者疑虑道。吕志满这才告诉记者，原来眼前这座用于村民休闲健身的公园正是污水处理站所在地。整个污水处理系统被放在了地下，地面则建有一座休闲健身公园，村民可以在此跳舞健身。污水处理所发出的噪音，则完全被上面的植被所吸收。

记者仔细聆听，确实没有听到任何污水处理系统发出的声音。“在白天是听不到声响的，只有到了晚上，才可能会有极小的声音发出。”吕志满说。

随后，记者再度前往位于逢简小学及逢简村委会的两个生活污水处理站，同样是任由笔者先期寻找，但除了在村委会找到位于停车场下的污水处理站，在逢简小学，记者仍然失败而归。原来，在逢简小学内，这座生活污水站设置在小学偏远的一角，上面种满了各色植物，成为孩子们学习的植物园。

整治后水质需达Ⅳ类水标准

污水处理站建设单位有关负责人告诉记者，一直以来，我国农村生活污水采用直接排入河道的方式，利用河床的自净来达到净化作用，随着用水的增多，广大乡村水污染加剧。本处理工程采用“水解酸化+接触氧化”的生物处理主体工艺，能有效地去除污水中的COD、BOD、SS等，是目前生活污水处理的主体核心工艺。

经过这4座污水处理站的处理后，污水都直接排放至逢简的河涌内。“我们不管过程只管结果，经过一段时间的运行后，我们将邀请第三方直接从河涌内取水进行检测，只有河涌水达到四类水的标准才算达标。”郭定洋说，现在整体资金并不是一次性付清，而是扣压一部分，根据检测结果再将这笔钱发给建设单位，这些都写入了合同。

逢简村委会有关负责人告诉记者，虽然刚刚运行三个月左右，很明显的就看到河涌的水质有了变化。“原来河涌水脏得一天一个样，现在水质都能保持在一个平衡的位置。再经过一段时间的治理，整体会变得更干净。”

这位负责人的话也得到了村民的赞同，村民郭先生说，之前很多时候整体水质都很差，现在经过治理，水质确实好了不少，值得赞扬。

虽然效果明显，对于建设起来的这4座污水处理站，郭定洋和村委会负责人都感慨：“看起来很简单，但建设起来真的不容易。”

原来，在建设之初，这几个污水处理站都遭到了村民的极力反对。“污水处理站靠居民区比较近，大家都觉得会发出臭味，影响正常生活。”郭定洋告诉记者，为了让村民们放心，镇里组织有异议的村民到碧桂园参观，因为那里也有类似的污水处理系统。看过后，村民们对工程表示了认可，这才能够动工。

郭定洋说，逢简水乡河涌治理项目计划考虑到项目的示范效应，为了充分发挥中标单位主动性，激励做出品牌精品工程，因此本项目采取设计施工运营总承包的招标方式，项目的土地由村提供，建设资金来自区水利建设专项经费，属于顺德探索农村分区分片治理污水试点探索项目。工程总投入约为1300万元。

“在工程前期，我们充分研究了招标方案，考虑到工程实际，采取设计、施工、运营总承包的招标方式。”郭定洋表示，这种方式更有利于项目的目标管理，完工后剩余部分工程款和运营费用，以促使中标方在运营的六年期间，保证水质达到标准要求。

容桂马冈：人工湿地污水处理站

与杏坛逢简相比，容桂马冈的探索显得更加特殊。马冈建设的污水处理站与人工湿地相结合，成了名副其实的湿地污水处理站。

可处理70多户居民生活污水

来到马冈的污水处理站，凉亭、棕榈树、草地……这明显就是一座花园。马冈污水处理站是为保护当地的生态环境而建。该污水处理厂位于马冈市场旁的市集路附近，公园中心的亭子底下有一个水解酸化池和沉淀池，而公园周围种植的植物则是利用微生物净化污水的人工湿地。

这个处理站占地面积1600多平方米，由容桂政府和马冈居委会共同投资约70万元建设，其中街道财政投入30万元，马冈村委会投入44万元，去年10月建成，污水处理系统日处理污水达到96吨，可以集中处理马中安置区70多户居民排放的生活污水。

据悉，该站的建设是容桂街道党工委委员、马冈村党委书记冯家擎在江浙地区参观考察时，看到那里的村居小区采用生物技术处理生活污水效果不错，受启发而建设的。目前，新的系统日常处理成本不高，大概0.2元/吨左右，比较划算。马冈2000多户人，需要建立20个左右这样的设施，需要1500万元，而这相对于污水集中处理的造价并不算高。

据介绍，传统污水处理厂一次性投资规模较大，运行成本较高。如果采用市政管网截污的方法，每米管网的造价高达1万元以上，而采用生物技术手段的总体成本只需要前者的1/3。采用当今最为先进的人工湿地污水处理技术的污水处理站与传统污水处理厂不同，传统混凝土构筑物被生态型景观水池替代，大型钢设备、风机、管道、机房等被先进潜水间歇造流生化处理机替代，不仅大幅度节电，而且消除了噪声。

水质可达蔬菜浇灌标准

目前，马冈水处理站的生活污水净化设施由格栅井、调节池、水解酸化池、沉淀池以及人工湿地等构成。处理站运行，需首先在源头上铺设管道收集居民住宅的生活污水，在格栅井把污水与垃圾隔开，随后在水解酸化池利用细菌吞掉大分子有机污染物，然后排向人工湿地，通过湿地的植物根系和微生物深度净化处理污水，最后经净化的污水回用于公园的园林灌溉或排入附近河涌。

“排放到河里的生活污水中含有重金属、有机物、动植物油以及大量的粪大肠菌和致病菌，是破坏河水生态的重大隐患”，据建设单位相关工作人员介绍，该厂从建设之初就非常重视园林绿化，当时的目标就是要创建园林式的污水处理厂，通过精心建设，基本达到了预期效果。

而厌氧池中碎石床上种植的美人蕉等植物可吸收氨氮等物质，再经过二级人工湿地，出来的水就可以达到蔬菜浇灌标准。经过这些砂石过滤后的污物，因为里面富含有机物，反而可以将花草滋养得格外艳丽。“污水处理站栽种的树和草皮，不仅可消除异味、降低设备运行噪音，还美化了厂区，为村居园林绿化作出了贡献，可谓是一举多得。”

公园式污水处理站建成后受到了村民的普遍欢迎。村民老冯告诉记者，以前他家的生活污水就倒在门前不远的坑里，一到夏天，恶臭难闻，雨季到来，村里大大小小的臭水沟连通起来流进流溪河，污染很大。现在有了这个污水处理站，水不臭了，村民们傍晚还多了个休闲新去处。

打响攻坚战治理水乡之痛

政府应对

“大清洁 乡村美”农村清洁工程启动

如今，为了持续改善城乡生态环境，降低内河涌污染负荷，目前顺德再度启动“大清洁 乡村美”农村清洁工程。未来3年，全区内河涌整治将实施多项治理工程，整治工作涵盖农村污水治理、清淤、生态修复、护岸和绿化提升及保洁等内容。

另外，顺德也将通过推广数字化、网格化的管网精细管理模式，摸清污水收集管网情况，推行雨污分流工程。针对每家污水处理厂配套管网建设存在的问题，提出切实可行的对策措施，有效提高进水水量和进水浓度，充分发挥减排效益。到2015年，现有已建生活污水处理厂的进出水COD浓度差均达到130毫克/升以上，进出水氨氮浓度差均达到12毫克/升以上。

接下来，顺德将实行区镇联动，“以奖促治”推进项目实施。针对内河涌截污以及分散污水治理的工作，顺德区决定未来3年内投入7.8亿元，区和镇街各负担一半，重点解决农村部分严重污染的内河涌问题。为了调动镇街开展工作的主动性，全区将实行“以奖促治”政策，即区级资金须根据合同和工程进度并在镇街资金到位后才能下拨。

“因此要完成内河涌整治，各镇街要不等不靠，多渠道筹集资金，确保配套专项资金落实到位。”顺德区副区长、区环境运输和城市管理局局长陈浩斌说。

内河涌前期规划项目单位已招标确定。陈浩斌要求，下阶段，各镇街道要从大局出发，配合规划中标单位做好调查，既不要顾及面子，故意隐瞒河涌污染的真实情况，又要认真针对用地规划方案及时提出意见和建议，确保总体工作顺利推进。记者了解到，全区已安排8个内河涌整治项目于今年内启动。

“分散工业污水处理项目是关系内河涌整治成败的关键之一。”陈浩斌说。过去，顺德区分散工业区水污染治理一直是个老大难问题，找不到经济、可操作的污水收集处理办法。经过多轮调研，顺德决定先以龙江镇为试点，探索分散工业区水污染治理的有效途径，取得经验后迅速向其他镇街推广。预计龙江镇年内可完成可行性研究并启动设施建设，其他镇街明年上半年将铺开相关工作。(记者 刘嘉麟 张培发 郑梦婕)

（来源：南方日报，作者：记者刘嘉麟、张培发、郑梦婕，上海供排水项目网戴晓红编辑，2012年7月27日）