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河南省郑州市：网友7问贾鲁河排污 难以治理的症结究竟在哪里？（图）

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（水业中国网上海工作站5月8日讯）连续几天，本报对贾鲁河郑州市区段当前的水质、污染源、排污等情况进行了重磅报道，引发市民热切关注，这一热点事件目前仍在持续发酵，网上互动热烈。“读起来很过瘾，可知道我们身边这条内河是怎么变黑变臭的了！”针对本报报道，河南商报社社长李蓬在微博中如是说。

然而，昨晚7时，大河报记者从贾鲁河河道管护人员处了解到，本报昨日报道中提及的郑州市五龙口污水处理厂、马头岗污水处理厂仍在排污。截至昨晚9时记者发稿时，对本报记者举报的贾鲁河郑州段出现的石苏干沟、白沙镇岗李村附近猪场等场所排污情况，郑州市惠济区环保局、中牟县环保局仍未反馈是如何调查处置的。

更多的网友也在探究、追问：贾鲁河污染，难以治理的症结究竟在哪里？

1 问

能花多少钱？拿不出吗？

河南商报社社长李蓬在微博中说：“郑州城市建设一日千里，但仅仅盖大楼铺大街面子上光鲜不行，规划和保护好环境也特别重要。污水处理厂为什么不起作用？正常运行能花多少钱呀？郑州真的连这点钱都拿不出吗？”

知名公益人士、凤凰周刊记者部主任邓飞还以“龙须沟”为例来发表评论，意图唤起郑州市有关部门彻底治理贾鲁河污染的信心。“我记得高中课本里有篇《龙须沟》，说的是北京人民在党的领导下，清洁了一条旧社会的污染河流，表明新中国新的革变。这篇课文还在吗？”

河南财经政法大学MBA学院一位知名教授评论说，不管基于什么客观原因，相关污水处理企业都不能违反规定，监管部门更应该恪尽职守。

2 问

无奈就是排污的理由？

对大河报记者走访发现的郑州市五龙口、马头岗两大污水处理厂大量排污情况，郑州市水务局有关负责人表示，“属于无奈之举”，但网友们说：“治理污染的企业排污，这是什么道理？无奈就是排污的理由吗？”

3 问

发展经济如何不舍本逐末？

对一条原本水草丰美、鱼虾群集的生态河流来说，发展到目前的“臭”名昭著之“酱油河”，谁之过？“是经济发展的GDP、政绩、治污企业、监管部门还是有关决策者？”有网友问。

有网友说，经济发展太快了，是不是应该停一停，考虑一下所处的环境，“毕竟发展经济，还是为了人民生活条件更美好，如果连大家休戚与共的自然环境都没了，发展经济岂不是成了舍本逐末？”

4 问

污水处理厂扩建太慢？

事实上，郑州市五龙口、马头岗两大污水处理厂已建成多年，但长期向贾鲁河排放污水，不由得引发网友对污水处理厂建设滞后的质疑。

网友“上青云”说，每个污水处理厂的建设，事前都有很多详细的规划、设计，既然达不到要求，事前为何不设计周全，“这些企业基本都是财政投资建设，到底是政府没钱，还是有钱不愿花钱扩大设计能力，进行建设”？

“在发现处理不完城市污水的情况下，政府为何不尽早着手、加快污水处理厂建设速度？”网友“七天毒龙剑”说，郑州市内的污水处理厂建设速度，还是太慢。

5 问

生活污水排放总量，能否调控？

有网友建议，政府有关部门能否像宏观调控金融、经济一样，对居民家庭的污水排放实行宏观调控，“对排放生活污水少的家庭，奖励；反之，教育或处罚”。网友“美加美”甚至列举了以小区为单位、添加污水计量设施等详细的建议。

6 问

“九龙治水”，能不扯皮吗？

大河报记者实地走访也发现，目前郑州的河道管理，还是像食品安全一样，实行的是“九龙治水”，网友认为“难免扯皮”。比如，涉及河道的管理，就有郑州市水务局、市环保局、市城区河道管理处等机构，而在郑东新区等特殊区域，还有独立的郑东新区市政园林水务局等其他机构。早在大河报记者实施贾鲁河污染源探访过程中，郑州市环保局有关负责人就表示，贾鲁河的污染治理不属于他们的职责，而拒绝与记者一同探访调查。

造成监管扯皮的另一大因素是，郑州市的城市框架越来越大，很多原本就不太清晰的监管界限，愈加模糊。

7 问

严苛的惩处机制，“雷声大雨点小”？

污染治理，郑州市三令五申，特别是2011年10月，郑州市出台了《郑州市生态水系截污工作奖惩措施》。规定生态水系内如发现新的排污口向生态水系排放生活污水，将对辖区政府或管委会实施财政扣款，每个排污口扣款200万元。工业企业将生产废水超标直接排入生态水系中，对辖区政府或管委会给予一例一次1000万元的财政扣款。

有网友认为，这一规定并未被完全贯彻落实，很大程度上是“雷声大雨点小”。

（来源：大河网，作者：记者李岩，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年5月8日）

相关链接1：2010年中国投运城镇污水处理厂项目→ 河南→ 浏览帖子：0943河南郑州市五龙口污水处理厂
http://www.waterchina.cn/2010/show.asp?id=7316&bd=13

0943河南郑州市五龙口污水处理厂

序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
943 河 南 郑州市五龙口污水处理厂 氧化沟 2004年 12月 10 10.1

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
410102 71120526-4 郑州市五龙口污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
郑州市 410102 71120526-4 郑州市五龙口污水处理厂

1266-河南省郑州市五龙口污水处理厂二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?classid=858&articleid=7424

6749-河南省郑州市五龙口污水处理厂一期工程一级B升级改造工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=42426&classid=858

2010年中国投运城镇污水处理厂项目→ 河南→ 浏览帖子：0944河南郑州市马头岗污水处理厂
http://www.waterchina.cn/2010/show.asp?id=7317&bd=13

0944河南郑州市马头岗污水处理厂

序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
944 河 南 郑州市马头岗污水处理厂 UCT 2008年 1月 30 27.9

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
410108 71120526-4(0) 郑州市马头岗污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
郑州市 410108 71120526-4(0) 郑州市马头岗污水处理厂

391-河南省郑州市马头岗污水处理厂一期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?classid=858&articleid=4176

6430-河南省郑州市马头岗污水处理厂二期扩建工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=40205&classid=858

6750-河南省郑州市马头岗污水处理厂一级B升级改造工程http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=42427&classid=858

8869-河南省郑州市马头岗污水处理厂二期扩建工程第二阶段工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=55359&classid=858

11666-河南省郑州市马头岗污水处理厂一期工程一级A升级改造工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=68058&classid=858

相关链接2：《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》位于“中国净水技术网的『项目信息论坛』（http://www.waterchina.com.cn/bbs），包括了15062个（截止到2013年4月30日）中国城镇污水处理厂拟在建项目的采购信息。可以按照项目阶段（“1-售前活动阶段”、“2-估价行为阶段”、“3-购买决策阶段”、“4-买后感觉阶段”） 进行检索和查询；也可以按照主题（省份名称、地市名称、关键字和关键词等）进行检索和查询，例如：输入“浙江省”三个字，就可以检索得到所有浙江省的城镇污水处理厂拟在建项目；更可以按照内容（省份名称、地市名称、关键字和关键词等）进行检索和查询，例如：输入关键词“上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司”，就可以得到所有“上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司”正在设计或者参与投标的项目回帖。

我们将一个污水处理厂项目的采购过程分为4阶段：
（1-售前活动阶段）（项目建议书、环境评价、勘察设计招标、BOT招标）全国共有5934个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（2-估价行为阶段）（可行性研究-预算阶段、初步设计-概算阶段）全国共有1243个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（3-购买决策阶段）（代理机构比选、施工招标、监理招标、设备正式采购单独招标或招总包）全国共有2937个项目，各地区项目数量和它的订购价格如下图所示；
（4-买后感觉阶段）（设备采购开标、总承包商中标、备品备件购买、旧设备大修或更换）全国共有4948个项目；各地区项目数量和它的订购价格如下图所示：
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「该帖子被 戴晓红 在 2013-5-8 17:51:26 编辑过」