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戴晓红


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吉林省白城市举办调整污水处理费听证会 拟将污水处理费从平均每吨0.50元上调至0.80元

(水业中国网上海工作站6月8日讯)2013年6月5日,白城市发改委、白城市住建局举办了“白城市调整污水处理费听证会”。我市多家企事业单位及个人代表共26人和3位旁听人参加了此次听证会。发改委在会上公布了我市《关于污水处理定价成本监审报告》和《关于调整市区污水处理费的方案》,所有参加人都就此进行了发言,表达了自己的观点并提出了自己的建议和意见,最终多数听证会参加人原则上同意了此次调整方案。

我市污水处理费多年未上调

此次听证会上公布的《调整市区污水处理费的方案》中提出,早在2005年省政府办公厅就要求“污水处理收费标准按照保本微利和有利于产业化发展的原则确定,一般污水二级以上处理(含新建管网部分)核定价格不应低于每吨0.80元,各地要明确污水处理费调整的目标和时限,收费标准可一次听证,分步实施。已建成和在建的城市污水处理厂,2005年底前要将污水处理平均收费标准调整到不低于运行成本,2006年6月底前实施到位。”我市于2006年4月1日开征了污水处理费,收费标准为居民污水处理每吨0.30元,企事业单位污水处理每吨0.50元,特种行业污水处理每吨0.70元,平均标准仅为每吨0.50元,已经低于当时省里制定的价格标准,但是考虑到前几年我市企事业单位及居民的承受能力,一直未对污水处理费价格作出调整。

污水处理成本早已超过收费标准

记者从《关于污水处理定价成本监审报告》中了解到,现在负责我市市区污水处理的污水处理厂于2006年10月开工建设,厂址坐落在工业园区内,占地面积10.3万平方米,总投资1.9亿元,设计规模日处理污水5万吨。2009年,在借鉴了国内其他城市经验后,我市将污水处理厂出售给新加坡三达集团,并签订了经营期为30年的特许经营协议,之后,三达集团投资完成了污水处理厂的设备安装及调试,并于2010年10月正式投入运营。在2011年和2012年两年里,污水处理厂平均每年的生产、管理、财务、固定资产折旧、无形资产摊销等费用共计525万多元,每年平均处理污水635万多吨,每吨污水处理成本为0.83元,这个成本大大超过了我市现行的平均每吨0.50元的污水处理收费标准,这也导致了污水处理厂负债经营,入不敷出。

结合我市实际情况作出价格调整

为了确保我市污水处理工作的正常进行,根据《吉林省城市污水处理费管理办法》和吉林省发改委、财政厅《关于印发<吉林省城市污水处理收费标准核定办法(试行)的通知>》等有关文件规定,在考虑到污水处理企业保本的前提下,又充分考虑社会和人民群众经济承受能力的基础上,结合我市污水处理工作的实际情况,拟将居民污水处理费调整至每吨0.40元,企事业单位污水处理费调整至每吨0.90元,特种行业污水处理费调整至每吨1.50元。污水处理费的征收范围,包括市区内所有使用城市公共供水和自备水源井的各用水单位、居民,包括各级党政机关、人民团体、部队、企事业单位、个体工商业户和城市居民。污水处理费的征收方法是,城市居民及使用自来水的企事业单位由市自来水公司代收,铁路及自备水源井由白城市污水处理中心收缴。

总体来看,这次污水处理费价格调整之后,既能满足污水处理企业保本微利运营,又能结合我市的承受能力,也符合城市污水处理产业化政策,能够保障我市污水处理工作的正常运行和可持续发展。

(来源:白城日报,作者:记者张风,上海供排水项目网戴晓红编辑,2013年6月7日)

相关链接1:884-吉林省白城市污水处理厂一期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=5877&classid=858

5620-吉林省白城市污水处理厂二期工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=35165&classid=858

11724-吉林省白城市再生水厂及污泥处理工程
http://www.waterchina.com.cn/bbs/viewarticle.asp?articleid=68262&classid=858

相关链接2:《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》位于“中国净水技术网的『项目信息论坛』(http://www.waterchina.com.cn/bbs),包括了15698个(截止到2013年5月31日)中国城镇污水处理厂拟在建项目的采购信息。可以按照项目阶段(“1-售前活动阶段”、“2-估价行为阶段”、“3-购买决策阶段”、“4-买后感觉阶段”) 进行检索和查询;也可以按照主题(省份名称、地市名称、关键字和关键词等)进行检索和查询,例如:输入“浙江省”三个字,就可以检索得到所有浙江省的城镇污水处理厂拟在建项目;更可以按照内容(省份名称、地市名称、关键字和关键词等)进行检索和查询,例如:输入关键词“上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司”,就可以得到所有“上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司”正在设计或者参与投标的项目回帖。

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(2-估价行为阶段)(可行性研究-预算阶段、初步设计-概算阶段)全国共有1317个项目,各地区项目数量和它的订购价格如下图所示;
(3-购买决策阶段)(代理机构比选、施工招标、监理招标、设备正式采购单独招标或招总包)全国共有3121个项目,各地区项目数量和它的订购价格如下图所示;
(4-买后感觉阶段)(设备采购开标、总承包商中标、备品备件购买、旧设备大修或更换)全国共有5107个项目;各地区项目数量和它的订购价格如下图所示:
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