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戴晓红


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海口威立雅回应环保处罚报道:客观原因造成已整改完毕

(水业中国网上海工作站6月2日讯)2015年5月29日,南海网记者从海口威立雅水务有限公司获悉,针对昨日媒体报道海口威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂一期存在超标行为,共被环保处罚2772.38万元一事,海口威立雅水务有限公司做出情况说明,表示白沙门污水处理厂一期出水超标被环保处罚存在客观原因,非公司对污水处理厂运营管理不当造成。

海口威立雅水务有限公司情况说明说,白沙门污水处理厂一期现行工艺无法达到国家新标。白沙门污水处理厂一期始建于上世纪90年代(1999年10月建成投产),当时按国家《污水综合排放标准》(GB8978-1996),设计上仅采用一级强化污水处理工艺,未设尾水消毒。现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)于2003年7月起发布实施,海口市环境保护局依据该标准判定白沙门污水处理厂一期出水粪大肠菌群数超标并做出处罚。海口威立雅有限公司已缴清所有罚款并整改完毕。

另外,海口威立雅有限公司按特许协议运营白沙门污水处理厂一期。该公司是海口市政府对外招商引资于2007年成立的中外合资公司,依据与地方政府签订的《污水处理特许经营协议》运营管理白沙门污水处理厂一期。《污水处理特许经营协议》中明确规定对白沙门污水处理厂一期出水考核指标只包括COD、BOD与SS三项,未含粪大肠菌群数指标。

同时,情况说明当中指出,海口威立雅有限公司建成白沙门污水处理厂一期尾水消毒设施。2013年12月底自筹资金完成白沙门污水处理厂一期加氯消毒系统工程建设并投产,目前该厂出水粪大肠菌群数已达标,威立雅有限公司为此需每年增加药剂成本1000多万元。

此外,白沙门污水处理厂一期升级改造项目通水运行。为完成国家“十二五”规划污染物减排任务,海口威立雅有限公司于2014年3月份开工建设白沙门污水处理厂一期脱氮除磷升级改造工程。该工程于2014年12月完工,2015年1月试运行,3月份投产。白沙门污水处理厂一期升级改造工程项目的顺利通水及稳定运行,势必对海口市水环境的保护与改善发挥积极作用。

此前报道:

环保部:海口威立雅水务因环境违法被罚近3000万元

环保部今天公开通报了21起环境违法案件的查处情况。环保部表示,这21起案件是今年4月份人民群众和新闻媒体反映的重点环境案件,其中,江西省九江市彭泽县矶山工业园区现多家企业环境违法;中法合资海口威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂(一期)被罚款近3千万元。

据环保部介绍,江西省九江市彭泽县矶山工业园区现多家企业环境违法,其中,4家企业未经环评批复擅自开工建设(尚未投入生产);1家企业卫生防护距离达不到要求,有200多户居民尚未搬迁到位(未投入投产);园区污水处理厂至今没有投入运行;华孚印染厂、禾益化工厂、之江化工厂3家企业未经水务部门同意,擅自在长江设置排放口;华孚印染厂、之江化工厂2家企业外排废水超标;园区西侧泄洪渠外排水中COD、氨氮、总磷严重超标;园区内空气有明显异味,初步分析是园区内企业无组织排放造成的。
  
针对该园区问题,江西省环保厅要求,对未批先建的4家企业,责令立即停止建设,并立案查处。

环保部表示,目前,有两家企业完善了环评审批手续;对防护距离达不到要求的1家企业,责令立即停止建设;对超标排放的2家企业,责令立即改正,并立案查处;责成当地环保部门对园区西侧泄洪渠水质超标问题进行排查,消除环境风险隐患;责成园区内所有投产企业进行自查自纠,重点解决废气无组织排放问题、废水乱排问题。

海口威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂是一家中法共同投资建议的污水处理厂。

环保部透露,该厂一期未完成脱氮除磷升级改造工程,且未通过竣工环保验收。

海口市环保局对海口威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂的超标行为,先后4次责令限期治理并共处罚款2772.38万元;对违反“三同时”的违法行为,责令停止运营并罚款5万元。

评论:海口污水处理罚款与征收的账怎么算?

环保法要长牙齿,人们这个期待。果然,环保法开始呲牙了,有媒体报道:“海口市环保局对海口威立雅水务公司白沙门污水处理厂的超标行为,先后4次责令限期治理并共处罚款2772.38万元;对违反‘三同时’的违法行为,责令停止运营并罚款5万元。”

何谓“三同时”?百度解释:“三同时”是指凡是我国境内新建、改建、扩建的建设项目等,其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和管理。报道说,海口威立雅水务公司白沙门污水处理厂是一家中法共同投资建议的污水处理厂,该厂一期未完成脱氮除磷升级改造工程,且未通过竣工环保验收。

百度上还说,脱氮除磷是污水处理工艺的重要环节,也是比较容易出问题的地方。因为成本问题,一些地方的污水处理在这道重要环节上,都容易打马虎眼。如果这项处理出了问题,污水处理肯定是不达标。海口市环保局4次责令限期治理,先后罚款近3千万,不难看出,环保局是急眼了的。

罚款接近3千万,这不是一个小数字。不过,转换角度,人们又纳闷,同一个问题,为什么要先后4次责令?都责令4次了,这责令还有威慑力么?如果海口威立雅水务公司继续不理睬,海口市环保局会不会继续责令下去?就和我们当年对侵入我国领空的外国飞机,提出“第469次严重警告”一样?

不过,海口市环保局在责令的同时,也进行了罚款,累计罚款的数字还比较大。有人窃喜,觉得如果威立雅水务公司财大气粗,咱就不妨一直就这么责令下去,看是你的脖子硬还是环保局的刀快。现在挣点钱不容易,就让这些在环保上欠账的企业,为海口的环保付出应有的代价吧。

但是,另一则消息却让人们很纠结了。2014年,海口市征收污水处理费11675万元,超额完成了年初下达的公共财政征收任务。这是从2011年起,海口市连续三年征收污水处理费超亿元。海口市水务局还联合威立雅水务有限公司,对欠费物业公司进行催缴。聘用法律顾问,实施对欠费钉子户送达《律师催告函》。在征收污水处理费上,威立雅水务公司也是很卖劲的。

两则新闻对比着读,人们似乎明白了羊毛不一定出在羊身上。威立雅4次被罚还不到3千万,但海口市一年的污水处理费就过了一亿元,这样说来,3000万元这笔看起来很大罚款,其实只是污水处理费的1/4。如果有这么大的一笔污水处理费撑着,威立雅还怕这4次不到3千万的罚款吗?市民交的污水处理费,难道交了罚款就是威立雅的利润吗?

海口污水处理罚款与征收的账怎么算?不能简单地罚款放行,更不能睁一只眼闭一只眼地以罚代管。环保不达标的后果是大伙承受的,市民不能交了污水处理费,还得忍受水污染的后果。环保局还得和威立雅公司好好算算账,要不就得立即改正,要不就罚得倾家荡产,环保法不能长了一口乳牙吧?就和当年中国警告外国飞机入侵一样,最有效的警告就是把它打下来!

(来源:南海网,作者:记者马伟元,上海供排水项目网戴晓红编辑,2015年5月29日)


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相关链接1:《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》(网络版)位于“中国净水技术网的『项目信息论坛』(http://www.waterchina.com.cn/bbs),包括了从2003年11月16日起至2015年5月31日止所收录的20156个中国城镇污水处理厂拟在建项目的采购信息。可以按照项目阶段(“1-售前活动阶段”、“2-估价行为阶段”、“3-购买决策阶段”、“4-买后感觉阶段”) 进行检索和查询;也可以按照主题(省份名称、地市名称、关键字和关键词等)进行检索和查询,例如:输入“浙江省”三个字,就可以检索得到所有浙江省的城镇污水处理厂拟在建项目;更可以按照内容(省份名称、地市名称、关键字和关键词等)进行检索和查询,例如:输入关键词“上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司”,就可以得到所有“上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司”正在设计或者参与投标的项目回帖。

我们将一个污水处理厂项目的采购过程分为4阶段:
(1-售前活动阶段)(项目建议书、环境评价、勘察设计招标、BOT招标)全国共有7371个项目,各地区项目数量如下图所示;
(2-估价行为阶段)(可行性研究-预算阶段、初步设计-概算阶段)全国共有1716个项目,各地区项目数量如下图所示;
(3-购买决策阶段)(代理机构比选、施工招标、监理招标、设备正式采购单独招标或招总包)全国共有1810个项目,各地区项目数量如下图所示;
(4-买后感觉阶段)(设备采购开标、总承包商中标、备品备件购买、旧设备大修或更换)全国共有9259个项目;各地区项目数量如下图所示:
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中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》的订购价格为(20000元/年)(2000元/月),详情请咨询“2015水业中国进口品牌产品网上交易会”以下承办机构及联系人:
(一)顾客好评网(中国城镇污水处理厂设备材料选型指南)
联系人:陈震宇
电话:021-51688819、13901950829、13901950716、13601968417
邮箱:13901950716@163.com、13601968417@163.com
网址:www.chenzhenyu.com、www.waterchina.cn/bbs
(二)广州市国际展览公司
联系人:冼淑卿
电话:020-87621960、13826462579
传真:020-87305360
邮箱:xianshuqing@ccpit.org

“十二五”期间,全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。 “十二五”期间各项建设任务目标为:新建污水管网15.9万公里,新增污水处理规模4569万立方米/日,升级改造污水处理规模2611万立方米/日,新建污泥处理处置规模518万吨(干泥)/年,新建污水再生利用设施规模2675万立方米/日。据中国净水技术网的最新权威统计资料显示,截止至2015年5月31日,全国已经投产的城镇污水处理厂有9259座,另有1810座正处于采购阶段,1716座正处于设计阶段,7371座还处于项目立项等早期阶段;由此看来整个中国城镇污水处理市场的总体容量是相当惊人的。

随着国家《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)的即将公布,我国将借鉴国外三厂融合的概念,让污水处理厂由污染控制达标排放向资源化回收和再利用方向发展。在此大环境下,“2015水业中国进口品牌产品网上交易会”将致力于为全国各地的相关机构和企业不出国门了解海外最新技术、采购国外先进产品、寻求品牌代理渠道、洽谈投资贸易合作提供契机;将国外先进技术和产品引入到中国水行业,与我国的城镇污水处理厂拟在建项目进行全面对接。


相关链接2:中国水行业“工程项目链”中的“设计单位、招标单位、供货单位、总包单位、建设单位、最终用户”十月齐聚广州!

“广州水科技展2015” (Water-Tech Guangzhou 2015)的亮点

2015中国(广州)城镇水处理及再生水利用技术与设备展览会(简称“广州水科技展”) (Water-Tech Guangzhou 2015)作为中国顶尖的城镇水处理技术及设备专业展,还具有以下亮点:
*** 展会期间:组合了投融资、设计选型、采购等3大集中对接会以及为期七个半天时间的技术高峰论坛;
*** 展会举办前:举办大量线下的投融资、设计选型、采购对接交易会。只要与展会组办方签约后就租给您一部手机、可以打电话的平板电脑或者是笔记本电脑,该手机、平板电脑和笔记本电脑全部预装了3个网站(水业中国网、中国净水技术网和顾客好评网)的在线软件和离线单机版软件,使用期限从签约日起到展会结束的2015年10月13日止。预装的A、B、C、D等4类系统具体如下:
A、水业中国网的“中国城镇水厂与污水处理厂网络营销中心”栏目(“华宇水科技展”)(预装价格为人民币3万元/月),
向中国水行业的供货单位和总承包商提供及时、专业的数据分析,彻底打破了水行业的传统营销信息壁垒。
B、顾客好评网的“中国城镇污水处理厂拟在建重点项目”栏目(预装价格为人民币5千元/月),包括“中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编”栏目中全部项目检索(与中国净水技术网的“项目信息论坛”同步),输入“设计单位”即可获得738个重点项目的跟踪信息,帮助您能迅速进行设计选型对接。
C、中国净水技术网的“中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编”栏目(预装价格为人民币2千元/月),包括了从2006年4月6日起至2015年3月31日止所收录的19777个中国城镇污水处理厂拟在建项目的全面跟踪信息。
D、水业中国网的“中国城镇污水处理厂通用设备采购预测系统”栏目(预装价格为人民币3千元/月),可以按照项目阶段(“1-售前活动阶段”、“2-估价行为阶段”、“3-购买决策阶段”、“4-买后感觉阶段”)进行检索和查询,帮助您能迅速进行采购对接和投融资对接。
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“广州水科技展”展会组办方的联系方式如下:
(一)中国国际贸易促进委员会广州市委员会
联系人:冼淑卿
电话:020-87621960、13826462579
传真:020-87305360
邮箱:xianshuqing@ccpit.org
网址:www.lowcarbonfair.com
(二)顾客好评网(中国城镇污水处理厂设备材料选型指南)
联系人:陈震宇
电话:021-51688829、13901950829
网址:www.waterchina.cn/bbs、www.chenzhenyu.com、www.chenzhenyu.cn。

相关链接3:
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《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》中涉及“广州市净水有限公司” 2015~2016年的污水处理厂项目如下:
3732-广东省广州市石井净水厂首期工程(新建15万吨/日污水处理厂,初雨处理30万吨/日,污泥减量化处理)
4775-广东省广州市沥滘污水处理厂三期工程(扩建15万吨/日污水处理厂,初雨处理50万吨/日,污泥减量化处理)
14126-广东省广州市石井污水处理厂二期工程(扩建15万吨/日,新建初雨处理35万吨/日,污泥减量化处理)
14151-广东省广州市西朗污水处理厂二期扩建工程(扩建15万吨/日污水处理厂,污泥减量化处理)
14633-广东省广州市龙归污水处理厂二期工程(扩建9万吨/日,初雨处理30万吨/日,同步建设污泥脱水干化设施)
14634-广东省广州市竹料污水处理厂二期工程(扩建3万吨/日,初雨处理6万吨/日,同步建设污泥脱水干化设施)
14635-广东省广州市大观污水处理厂一期工程(近期新建20万吨/日污水处理厂,初雨处理及污泥减量化处理)

《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》中涉及“广州市净水有限公司”的所有污泥处理处置项目如下:
15268-广东省广州市猎德污水处理厂污泥处置工程(229950吨/年)(3-购买决策阶段)
15269-广东省广州市大坦沙污水处理厂污泥处置工程(88330吨/年)(3-购买决策阶段)
15270-广东省广州市沥滘污水处理厂污泥处置工程(85775吨/年)(3-购买决策阶段)
15271-广东省广州市龙归污水处理厂污泥处置工程(7037.5吨/年)(3-购买决策阶段)
15272-广东省广州市竹料污水处理厂污泥处置工程(4222.5吨/年)(3-购买决策阶段)
15273-广东省广州市西朗污水处理厂污泥处置工程(32120吨/年)(3-购买决策阶段)
15274-广东省广州市大沙地污水处理厂污泥处置工程(21170吨/年)(3-购买决策阶段)
15275-广东省广州市石井污水处理厂污泥处置工程(24090吨/年)(4-买后感觉策阶段)
15276-广东省广州市京溪污水处理厂污泥处置工程(10650吨/年)(3-购买决策阶段)
18907-广东省广州市石井净水厂污泥处置工程(24090吨/年)(3-购买决策阶段)
20001-广东省广州市大观污水处理厂污泥处置工程(96360吨/年)(1-售前活动阶段)

《中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编》中涉及“广州市净水有限公司”2015~2016年的部分管网项目如下:
*1、石井污水处理系统管网工程-石井河上游(均禾涌、夏茅涌)截污渠箱工程:拟沿均禾涌、夏茅涌敷设渠箱总长约12.95公里,同时配套初雨进厂总管2.8公里,初雨尾水排放管2.45公里。投资总额约29200万元,其中工程费用94497.69万元。
*2、石井污水处理系统管网工程-江高东南片一期:工程服务范围北至白云五线,南至流溪河,西至珠江西航道,东至广从路,服务面积40平方公里。新建污水管道总长20890米,包括4个子项工程,其中:筷枝河以南污水收集工程13810米,筷枝河以北污水收集工程2980米,江村西区污水收集工程1180米,江村以北区域污水收集工程2920米。投资总额约27815万元,其中工程费用15214万元。
*3、石井河干流流域污水收集工程(2标):石井河干流流域污水收集工程中的一个子项目(新增子项工程),拟建管道约3.211km(管径规格:DN400mm-DN1500mm)。投资总额约21964.21万元,其中工程费用2396.92万元。
*4、龙归污水处理系统管网工程-人和1#泵站片区一期:工程服务范围北至106国道,南至江人路和方华路交界,西至机场高速,东至流溪河西岸,服务面积28.3平方公里。建设污水管道总长10.45公里,包括3个子项,其中方华路(106国道以北)及周边污水管道工程3750米,方华路(106国道以南)周边-聚贤街污水管道工程6000米,以及鸦湖村周边污水收集支管工程700米。投资总额约13147万元,其中工程费用7755万元。
*5、大沙地污水处理系统管网工程-东部片区一期:工程服务范围位于大沙地污水处理系统东部片区,包括双岗涌、庙头涌和南湾涌流域,纳污面积2.48平方公里。实施双岗涌流域、庙头涌流域、南湾涌流域3个污水管完善工程,建设d400-d800污水管道共7030米。投资总额约9886万元,其中工程费用4887.17万元。
*6、大沙地污水处理系统管网工程-西部片区一期:工程纳污范围东起茅岗路,西至车陂涌东涌,北到大石古岭,南至珠江,面积约19.67平方公里。实施石溪涌片区截污完善工程、深涌片区截污完善工程等2个子项,新建污水管总长7970米,其中石溪涌片区截污完善工程680米,深涌片区截污管完善工程截污管7290米,新建截污闸一座。投资总额约15279万元,其中工程费用5812万元。
*7、大坦沙污水处理系统管网工程-石井河干流(石井河、新市涌)截污渠箱工程:截污渠箱位于石井河干流(石井河、新市涌),服务范围基本覆盖石井河中下游29条河涌,面积67.6平方公里。主要建设石井河渠箱长约13.6公里,新市涌渠箱长约11.1公里,处理能力30万立方米/日,污水提升泵站1座,以及近期处理规模25万立方米/日的初雨处理厂1座。投资总额约179980万元,其中工程费用128624万元。
*8、沥滘系统污水收集工程-马涌流域工程(2标):沥滘系统污水收集工程中的一个子项目(马涌流域其它污水管完善工程),拟新建管道6.1km(管径规格:DN500mm-DN800mm),投资总额约8751万元,其中工程费用4244.48万元。
*9、西朗污水系统管网工程-花地河以东片区一期:工程纳污范围为花地河以东片区,面积27.6平方公里。包括塞坝区域污水管网完善工程、冲口及鹤洞区域污水管网完善工程和东沙区域污水管网完善工程等3个子项工程,建设污水管道长度13.93公里。投资总额约66374万元,其中工程费用13405.81万元。


相关连接4:广州市2013~2014年花城绿城水城建设项目表(生态水城部分)

序号 项目名称  建设目标    2013工作任务  2014工作任务  建设主体
1   石井净水厂 15万吨/日污水处理厂1座,污泥减量处理  开展前期及征拆  建设 市污水公司
2   龙归污水处理厂扩建工程 厂区扩建9万吨/日 初雨处理,污泥减量处理处置 开展前期 开工建设 市污水公司
3   竹料污水处理厂扩建工程 厂区扩建3万吨/日,污泥减量处理 开展前期 开工建设 市污水公司
4   石井污水处理厂二期工程(初雨部分) 初雨处理35万吨/日 开展前期 开工建设 市污水公司
5   中心城区污泥厂内减量处理设施  中心六区新建污水厂内减量处理设施(处理规模共270吨/日)  建设石井污水厂试点项目  建设同德围、竹料、龙归厂项目建设 市污水公司
6   中心城区管网收集系统工程 新建配套厂外污水收集管网314公里;城中村截污支管完善 新建污水管30公里 新建污水管128公里 “市污水公司、白云区政府、黄埔区政府”
7   番禺区污水处理工程  扩建污水处理厂1座,新增污水处理能力20万吨/天,新建污水管网130公里  完成前期工作  完成施工进度50%  番禺区水务股份有限公司
8   南沙区污水处理工程  新建1座污水处理厂(规模待定),新建配套管网约21公里 完善污水管网的配套建设,计划铺设7公里污水管  完成污水处理厂前期工作。计划铺设5公里污水管   南沙区水务局
9   萝岗区污水处理工程  新建污水处理厂1座,扩建1座;新增污水处理能力5.5万吨/日 前期工作  开工  “广州开发区政府投资建设项目管理中心”
10  花都区污水处理工程  新建污水处理厂1座,扩建1座;新增污水处理能力15万吨/日,新建污水管网约63公里;新建污泥处理设施300吨/日 新华厂(三期)、狮岭厂(二期)前期工作  新华厂(三期)前期评估、建设狮岭厂(二期) 花都区水务局
11  从化市污水处理工程  新建污水处理厂2座,新增处理能力2.3万吨/日;新建污水管网46公里;新建污泥减量处理设施  完成前期工作  完成土建及设备安装调试 从化市水务局
12  增城市污水处理工程  新建3座,扩建1座,新增处理能力8.75万吨/日,新建污水管网102公里;新建污泥处理设施200吨/日 1、完成朱村污水厂前期工作和征地拆迁工作;2、完成派潭圩镇污水厂前期工作;3、完成中新污水厂二期扩建工程;4、完成海滔永和污水厂污泥处置工程建设200吨/天 1、完成正果污水处理厂前期工作;2、建设朱村污水处理厂及配套管网;3、建设派潭圩镇污水处理厂   增城市水务局
......


相关连接5:中国城镇污水处理厂拟在建项目市场分析系统(“通用设备”采购预测系统)简介及使用说明

一个典型的中国城镇污水处理厂拟在建项目需要采购的通用设备至少包括了“泵”、 “搅拌器/推流器”、 “污泥脱水设备”、 “消毒设备”、 “阀门”、 “闸门/堰门”、 “格栅”、“管接头/管材”、 “电磁流量计”、“起重设备”、 “除臭设备”、 “电气设备、仪器仪表、实验室设备和自控系统”等等。

一、中国城镇污水处理厂拟在建项目市场分析系统(“通用设备”采购预测系统)(NF-TYSBYC1.0)(30,000元/年)(3000元/月)(按地区分类)进行分类检索;
二、本栏目以我方筛选后的具体的项目名称作为主题,然后对该项目进行系列的跟踪,然后每次有更新后进行回复说明,将该项目进行修改编排(例如设置一些关键词“售前活动”、“估价行为”或“购买决策”等字样)。
三、我们将一个污水处理厂项目的采购过程分为4阶段:
(1-售前活动阶段) (项目建议书、环境评价、勘察设计招标、BOT招标)
(2-估价行为阶段) (可行性研究-预算阶段、初步设计-概算阶段)
(3-购买决策阶段) (代理机构比选、施工招标、监理招标、设备正式采购单独招标或招总包)
(4-买后感觉阶段) (设备采购开标、总承包商中标、备品备件购买、旧设备大修或更换)
中国城镇污水处理厂拟在建项目→ 北京 http://www.waterchina.cn/market/list.asp?bd=1
中国城镇污水处理厂拟在建项目→ 上海 http://www.waterchina.cn/market/list.asp?bd=2
中国城镇污水处理厂拟在建项目→ 天津 http://www.waterchina.cn/market/list.asp?bd=3
中国城镇污水处理厂拟在建项目→ 重庆 http://www.waterchina.cn/market/list.asp?bd=4
中国城镇污水处理厂拟在建项目→ 安徽 http://www.waterchina.cn/market/list.asp?bd=5
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