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为了天更蓝水更清——扫描玉林市污染减排工作
（水业中国网上海站8月28日讯）2005年7月11日，兴业海螺水泥有限公司日产5000吨干法水泥生产线投产后，仅2006年一年时间，该县就有9家立窑水泥由于在质量、价格等方面无法与大水泥厂竞争，陆续停产，有5家立窑水泥厂停止了运转。北流市海螺水泥有限公司于2006年1月13日开工建设，今年5月建成首条日产5000吨水泥熟料产生线，6月22日点火试产，对全市落后产能造成强烈冲击。

这是玉林市加快产业结构调整，推动结构减排的一个生动例子。近年来，玉林市在结构减排、工程减排、管理减排等方面取得了优异的成绩。

调整产业结构 推动结构减排

玉林市坚持把运用市场机制，上大压小、扶优汰劣作为降低能源消耗、减少主要污染物排放的有效措施来抓。这项措施实施以来，在水泥行业取得了非常明显的成效，有力推动了全市水泥产业的结构优化升级。据统计，到今年8月初，全市共有13家水泥企业被迫转入停产状态，减少落后产能约85万吨/年，减少二氧化硫排放量8078万吨。兴业、北流海螺二期工程完成后，全市原有64家工艺落后的传统高耗能高污染立窑水泥企业将面临更严峻的技术改造或淘汰出局压力，玉林市水泥产业结构将可实现全面的优化升级。

同时，玉林市坚持综合运用行政、市场、法律等手段，对土法造纸、钢铁冶炼等高能耗、高污染企业进行淘汰，从源头上遏制高污染企业主要污染物排放上升的势头。从今年1月起，全面启动关停取缔清湾江上游83家土纸厂整治行动，分类实施停业整顿、停产关闭，限期对受污染的江渠集中清淤，对占用的农田恢复原貌生产。今年4月上旬的环境监测结果表明，整治取得了良好成效。清湾江上游绝大多数监测点的水质达到了III类水质标准。通过依法关停清湾江上游和北流市境内335家土纸厂，淘汰不符合国家产业政策的落后造纸产能17万吨/年，削减COD排放量8478吨。

另外，玉林市还计划分期分批关停其他600多家污染土纸作坊。

以技术为支撑 推动工程减排

玉林市坚持以技术为支撑，加大投入，加快建设减排工程项目，实现污染物减量排放。对北流、陆川34家陶瓷企业，要求在规定时间内实现污染物达标排放，对逾期不完成治理任务的企业先停产治理，治理再不达标的采取关闭措施。如北流市以广西三环集团为试点，抓好“煤改气”示范工程，开展“陶瓷黑烟改造攻坚战”，取得突出成绩。该市对燃煤隧道窑强制性安装高压静电消烟除尘设备，鼓励企业进行燃煤窑炉改造，采用天然气、石油液化气等清洁燃料或者改为电窑进行清洁生产。截止到今年7月底，该市新安装陶瓷隧道窑静电除尘8台，修复运行28台，煤改气隧道窑10条，烤花窑强制使用催化补氧装置除烟，已治理的有83条，大大削减二氧化硫和化学耗氧量的排放。在三环集团的带动下，财艺等其他公司也纷纷加快“煤改气”工程。

同时，玉林市还加快推进服装水洗企业污水集中治理工程，大力推进应用节能环保成熟技术，加快废气、废渣、废水和各类生产生活废弃物的再利用和深加工工程建设。如广西粤景浆纸有限公司以增建跑冒滴漏应急系统为主，进一步完善了原有碱回收、气浮系统等治污设施，并于今年1月投入1200万元开工建设“氧化沟式曝气生化处理”系统，采用生物细菌治污的办法治理污水，已于7月底建成并开始培养菌种。目前正在向自治区申请验收，投入运行后将形成日处理污水2万立方米的能力，每年可削减COD排放3100吨。玉林富英制革有限公司投资800万元建成“氧化塘曝气生化处理”工程，形成日处理污水能力1.5万吨，年削减COD排放3000吨。

加强督促检查 实现管理减排

为了节能减排，玉林市严格项目环评，对建设项目做到“四个坚持”：坚持先评价后建设的原则；坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，建立以目标总量为基础的新建项目审批机制；坚持“以新带老”，新增污染物排放量决不允许突破总量控制指标，努力做到增产不增污或增产减污；坚持“四个不批”。今年上半年全市共审批新项目635项，通过617项，否决不符合环保和国家产业政策的高能耗、高污染项目18项。另外，还加强“三同时”管理，严把项目验收关。上半年，全市对建设项目“同时”执行情况进行现场检查56次，验收项目28个，使新建项目“三同时”执行率达到100%。同时，还以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为依托，重点抓好玉林市集中式饮用水源保护区流域内的排污企业减排工作，重点流域是南流江六洋水库至大壤抽水点河段、六司桥至博白自来水厂抽水点河段、北流江北流隆盛镇新丰河口至北流自来水厂抽水点河段、民安桥至容城电站河段，并对工业园区违反环保“三同时”制度，城区娱乐场所、建筑工地噪声扰民等问题，集中开展环境执法检查，出动执法人员1000人次，现场检查排污企业1400家，查处违法企业295家，结案4件，处罚金额18万元。
（来源：新华网，2007-8-28）（水业中国网陆僶睿编辑）