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城市河流，让我们重新认识你"系列报道④
（水业中国网上海站8月29日讯广州：协调推进治珠江
7月12日下午，从珠江中大码头入水，3500名广州市民“横渡珠江”。

3年前，珠江在枯水期时有泛臭，如今，珠江已可畅游！广州市民阔别29年的“游珠江”活动，终于可以重新进行了。

2002年10月，广东省明确提出珠江综合整治要实现“一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清。”“十五”期间，广州市共投入185亿元用于综合治水。

协同治理

雨后，记者从荔湾区新中港码头登上穗环监1号，江风携带着江水的清新气息扑面而来，整齐流畅的珠江岸线、婆娑成荫的绿树成为一道风景。

北至西航道最上游、南至莲花山出海口，穗环监1号每月要进行一次航程160公里的全面水质监测工作，分别在潮涨、潮落时，从珠江9个断面两次采样进行水质监测。广州市环保局环境检测中心站副站长王宇骏介绍说，珠江广州河段已经基本消除黑臭。最新一次监测结果表明，除了溶解氧和氨氮，珠江水有21项达到3类标准。

广州市治水涉及多部门，有没有水要问水利局，水面干净不干净要问环卫局，水质好不好要问市政园林局和环保局，环保局控制工业污染，市政园林局则处理生活污水。

目前，珠江的污染80%以上来自生活污水，2005年生活污水COD排放达10.8万吨，是工业污水排放的7倍以上。广州市231条河涌(岭南地区对小河道的通称)大都是排水管道。

广州市环保局污染控制处处长梁金华说：“珠江治理的根本在于截污，在于改善河涌水质。”

记者来到海珠区小洲村。村民简健伟说，1000多年历史的小洲村，村民早年生活用水都靠西江涌，随着大量生活污水排入河涌，鱼虾开始绝迹。现在，家家户户的污水都直接进了管道，河涌里的水也好起来了。

走在小洲村的生态步道上，市政园林局污水治理公司副经理江秀贤告诉记者，步道下就是埋深3.5米、直径1米的污水管道。至2005年底，广州市共截污河涌27条，铺设截污管线385公里，广州市生活污水处理率从2002年的29.28%提升至71.34%。如今，广州市投资76.89亿元的十大污水处理系统已初步成形。

污染控制住了，水面保洁怎么办？2005年底，广州市改变了河涌水面、珠江水面分治的局面，将广州所有水面保洁工作全部统一至环卫局。在珠江天字码头、大沙河、东濠涌，记者3次见到一只蓝色保洁船，撑船的“水面保洁员”每天坚持10小时不间断打捞清理。

为进一步促进多部门协同治水，2005年7月，广州市政府组建成立广州市水系建设指挥部，成员包括建委、环保局、规划局、市政园林局等单位负责人以及各区区长、各县级市市长。“河涌治理，涉及多个部门，与各区工作紧密相连，加强上下之间、部门之间的协调尤为重要。当然得由我这个市长亲自担任水系指挥部总指挥了。”广州市市长张广宁风趣地说。

统筹规划

“河涌的整治，不单纯是防洪、治污，而要与城市发展息息相关，要与旧城改造、城中村改造、市政综合配套、人文景观创建相结合。”张广宁认为，要跳出水来看治水。广州治水的最大特点在于河涌众多，水系复杂，最大难点在于要在确保水安全的基础上，创建水景观、恢复水生态、挖掘水文化。

广州坐拥东江北干流、珠江前后西航道，外有虎门、蕉门、洪奇门等3个出海道，内有增江河、流溪河，231条形成于不同历史时期的河涌交错其中，河道总长1800多公里。

记者在荔湾区的下市涌看到，碧波、绿地与人文景观互为交错，珠江沿岸的破旧厂房和简陋仓库变成了画廊、酒吧、会展中心……“下市涌的整治从拆迁开始，截污、堤岸建设、道路、绿化、光亮等基础工程协调推进，充分展现了广州市协调多部门综合治水的效果，更代表着广州把治水和城市发展统筹规划的发展方向。”广州市水系指挥部办公室主任、广州市建委主任陈如桂说。

由北至南穿城而过流入珠江的沙河涌，是统筹规划治水与城市发展的又一范例。治沙河涌预算要24亿元，而今年广州市的目标是要整治出10条这样的河涌。目前，广州市中心区共整治了河涌56条(段)、岸线167.8公里。

生态水利

在广州市水利局局长张虎看来，广州市城市河流的治理有三个阶段：从1994年—2001年，是从农业水利向城市水利转变的阶段，以珠江一河两岸的整治为代表；从2001年开始，是以城市水利为重点的阶段，以包含越来越多城市环境、城市景观内容的河涌整治为代表；从2004年至今，是开始发展生态水利的阶段。

广州大学城四面环水，记者行走在30—100米宽的珠江堤面上，感受到自然之美，堤岸沉箱之上覆盖泥土，种植着蜘蛛兰、金钱草，完全看不出混凝土工程痕迹。市水利局珠江办副主任郑航桅告诉记者，从中心城区的直立式堤岸，到亲水平台，再到这里全长17公里的“生态亲水堤岸”，广州市的堤岸建设体现着向生态水利的逐步演变。

“水满、水清、水活”，正是广州建设生态水系的目标。在广州北部，北江两涌一河饮水工程已经启动。广州市《原八区水系建设工程方案规划》将“水系成网”和“活水自流”的思想贯彻其中。市水利局总工程师赵军明介绍，《规划》对广州市的水系重构包括北部和南部两大块，北部依山而下，要实现“三线两湖一纵”，三线即北江两涌一河、流溪河左干渠、西航道引水工程，两湖即通过白云湖和白海面人工湖蓄水，一纵即用均和涌、石井河连接南北；南部河网丰富，则要通过闸泵联控、吸潮入涌，与珠江实现水体循环。

在古代广州的护城河————东濠涌，记者目睹了一次水体循环：通过群闸联控，珠江涨潮时流入东湖的水，流入新河浦涌，经东濠涌回到珠江。两条古老的河涌实现了与珠江水体的循环。目前，引珠江水对河涌补水并形成水体循环的实验正在芳村上围的9条河涌中进行，规划2.7平方公里、可为60条河涌补水的白云湖即将开工建设。

“广州不仅要做经济中心、文化名城，还要建成山水之都、生态城市，水面率规划要达到11%。从今年起至2007年，广州市将投入148.8亿元，逐步规划综合整治市内河涌，实现引清调水。如果广州的河涌都可以游泳了，那么珠江就可以天天游泳了。”张广宁的语气中不无欣喜。



来源：经济日报
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