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陆僶睿


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以流域限批为契机 落实七条整改要求
(水业中国网上海站8月30日讯)最近,国家环保总局环境监察局组成5个检查组,对四大流域、13个限批地区进行检查。本报记者随检查组来到位于黄河上游的甘肃省兰州市和白银市,看到当地正在抓紧实施一系列整改措施。
  白银确定整改重点,措施到位,严肃查处
  白银市委、市政府成立了市污染治理攻坚工作协调领导小组,由市委书记任组长、市长和常务副市长任副组长,下设治污项目、循环经济、流域治理、城区周边环境综合整治等6个工作组,并要求各县区成立领导小组,彻底解决本辖区内的环境问题。
  同时,白银市确定“东西两大沟废水污染治理、违法排污企业整治、工业园区违规建设项目清理”为整改重点,并提出了整改措施和时限。对各级环保部门已查处的超标排放企业,确保8月底以前整治到位。
  根据国家环保总局抽查的15家排污企业的违法事实,白银市对甘肃稀土集团公司等9家企业下达了限期治理通知书,对甘肃雨润肉类制品有限公司等6家企业下达了停产治理通知书。目前,15家重点排污企业整改工作进展顺利,其中8家完成整改任务,5家预计在8月底前完成整改,两家正在加紧整改。同时,“流域限批”的七条整改要求基本落实:拆除了一级饮用水源保护区范围内的华惠麦芽公司生产废水和大峡电厂生活污水的排放口;投资750万元延伸和完善城市污水收集管网,在东市区建设生活污水调水泵站,预计10月底竣工投运,届时污水处理厂日处理量将达3.6万吨;对全市2004年以来的建设项目进行了清查,截至8月14日,环评执行率达90%,“三同时”合格率达62.6%。同时,对西北铅锌厂等9家超标排放的企业下达了限期整改决定,责令永腾公司等6家企业停产治理,对银光公司等5家企业进行了处罚,罚款24万元;积极启动城市发展和流域开发规划的环评工作。
  转变发展模式,建立健全环保长效机制
  白银市委、市政府提出要把环境污染治理与推进经济转型、发展循环经济相结合,按照已经确定的培育多元支柱产业的转型方向,促进经济可持续发展;按照建设绿色生态城市的目标,加快实施民心工程,改善生态环境。
  同时,白银市着手建立健全环境保护长效机制,强调环保部门“第一审批关”的地位,凡是环保报告没有通过、环保部门没有审批的,任何部门的审批都属违法;建立了绿色信贷制度,凡是没有环评报告、没有环保部门的认可,银行一律不予贷款。
  白银市紧紧抓住“流域限批”契机,集中解决了历史遗留的老大难问题,其中银光公司硫酸雾治理工程于8月10日正式开工建设,白银公司三冶炼ISP工艺改造工程开始实施。两大重点污染治理工程总投资高达6.53亿元,这在白银市发展史上是绝无仅有的。在解决重点问题的同时,白银市还主动对本市工业园区的在建项目进行清查和整治。对74家违法排污企业进行了处罚,取缔关停51家污染严重的小石灰、小石料企业,推进了中小企业污染的综合治理。
  兰州市行动果断,整改顺利
  在国家环保总局对兰州高新技术产业开发区实施了“流域限批”、对兰州九洲乳业有限公司进行了挂牌督办后,兰州市政府对此高度重视,连续3次召开专题会议,提出了6项整改要求,制定5项紧急措施,并印发《兰州市流域限批和挂牌督办问题整改方案》,开展百日环保大整改,认真落实国家的各项整改要求。
  截至8月10日,被国家环保总局点名督办的开发区24家企业中,22家通过了环评审批,两家已报批环评文件;17家通过环保竣工验收,5家正在申请环保竣工验收。
(来源:中国环境网,2007-8-30)(水业中国网陆僶睿编辑)

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