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浙江温州乐清5年饮水难题为什么一朝排民忧？

（水业中国网上海工作站8月30日讯）乐清雁荡山下，虹桥镇。桥南村支书倪孟贵耐不住，不时地从村委会出来，看看村里管道铺建进展。水务集团施工人员说：“再过10天，全村就可以喝上干净的自来水了。”

　　倪孟贵的皱纹舒展开来，在烈日下，向经过的村民们奔走相告。

　　一桩困扰桥南、桥北两村5年的饮水难问题，再过十天，就可解决了。不仅如此，邻居12个村的管道铺设也顺利进行，预计到10月底，虹桥镇的12个行政村就能全部用上大溪水库的水。

　　与此同时，一个更大规模的“要水”计划正在当地党政破解难题过程中酝酿——把楠溪江的水引到乐清来，彻底解决当地与经济发展极不相称的“靠天喝水”困局。

　　4万村民的缺水生活

　　桥南村，农田岸上盖了几间平房。村消防站大门禁闭。“要是火灾怎么办，这门开吗？”村民张奇反问记者“水都没有，开了管用吗？”

　　水，对于桥南村3000多村民来说，是“奢侈品”。管道铺设现场，过去的水泥管道全部被挖掘出来，用了20多年的管道已经破破烂烂，到处是眼。

　　与之对比的是，崭新的管道口径为300厘米的大PC管正准备代替水泥管，新管的寿命将达到50年。

　　过去水泥管不仅设施坏了，而且口径小，根本满足不了居民的用水。由于桥南、桥北两村处于水道管网的末端，再加上部分企业从中开口接管取水，白天根本无法接到自来水。

　　村民陈伯说，过去5年来，家家户户都是趁晚上有滴水赶紧用桶接。常常是半夜两点爬起来，听着“丁冬”响吵一夜。第二天，就有几桶水好用了。

　　这几桶水，不仅要喝，还要洗澡，还有其他生活所需，有些村民干脆自家打起了地下水井，但数里之外由于垃圾堆放场增幅严重，对周围山体和地下水源造成污染，根本达不到饮用标准。

　　“没水的日子，真的很苦。”桥北村处于管网最末端，大旱的时候，半夜都接不到水，就组织全村劳力到数里之外山庙里去挑水。

　　这两村的水都是从淡溪水库取的，处于末端，加上乐清旱季缺水。守着水管却没有水。老百姓过日子基本的生活保障都得不到。

　　两村不远，虹桥镇北端还有10个行政村，人口近4万。20世纪80年代初，当地利用世界银行贷款兴建了瑶川水厂，将山水与地下水经过简易处理后直接供水，但经过20多年的运行，供水管网同样出现老化问题，漏水现象严重，附近镇垃圾堆放对山体水源污染明显，监测部门给出报——告水厂的功能，基本报废。

　　2005年，甬台温铁路开始修建，途径水厂北侧，桥墩施工对地下水源造成破坏，水位大幅度下降，供水量严重不足，无疑给原本就缺水的村民“雪上加霜”。

　　4万人喊渴！这个关涉到百姓的基本生活民生难题摆在了当地党政“走进矛盾、破解难题”行动的首要地位。

　　“破解的决心一定要下”

　　一个拖了5年之久，老百姓过了长达5年的缺水生活的难题如果再不有效解决，后果不难估计。

　　温州乐清市委书记黄正强在接受浙江在线记者专访时坦言，拖了这么久的民生难题之所以存在，虽然牵涉到了政府财力，但更反映了过去党委政府解决的决心不够大。不敢面对矛盾，深入下去分析解决矛盾。

　　“这次，无论如何要让百姓吃上放心水，放心用水。也是干部转变工作作风的一个检验途径。”

　　在上半年的蹲点调研中，乐清市委副书记郑建海一直把这个问题放在心上。他把这个水问题作为自己破解的领衔难题。

　　他解决的工作轨迹基本是这样的：

　　6月27日，郑建海到虹桥了解情况，初步了解了瑶川水厂的现状及造成群众吃水难的原因，并深入到村走访村民，听取群众要求。

　　随后，他又立即召集相关部门讨论如何破解，协调技术部门寻求解决问题的最优方案。

　　7月5日一早，他带领有关人员实地查看了水厂和两处水源接入口情况，马上召集有关部门和12个村的干部就地开现场会。用水现状、预算用水量、解决设想和存在问题、预定解决方案等由大家逐一讨论。

　　对于解决方案大家都形成共识，老百姓也满意。但300万的资金缺口怎么办？不可能让村民来出。

　　郑建海立即予以落实——缺口资金由市财政承担20%、市供水集团承担30%、虹桥镇承担50%。至此，该难题遇到的资金缺口大问题也有效解决。7月6日，方案一定，改水工程开始施工。

　　10天后，桥北、桥南两村村民将喝上盼了5年之久的自来水。

　　1个多月后，虹桥镇各行政村都将告别缺水生活。

　　向楠溪江要水

　　乐清一些农村，受基础设施欠帐，环境污染等影响，仍然存在群众吃水难等民生问题。“喊渴”的不仅是虹桥，还有柳市、北白象、白石、七里港等镇普遍存在缺水难题。

　　当地县委组织部副部长赵思平说，一到旱季，水供应十分困难，有时候甚至希望台风来了，把水库的水给填满了。前不久的圣帕台风，暂时缓解了该县大水库储备水不足。

　　七里港镇，与温州龙湾区对江相望。圣帕台风来之前，水库储备不足，该镇和其他沿海镇一样饮用水全面告急。从2天一供到3天再到4天，群众遭遇严重用水危机。

　　这个时候，该市各级领导干部把转变作风的要求贯穿于破解用水难题的始终，纷纷走进基层，走进群众，到一线为群众提供便利服务。

　　乐清市财政连续半个月每日指出12万元从温州购水1.2吨。

　　在七里镇码头，浙江在线记者看到临时管道沿着码头上岸，直通镇中心管道。村民谢春荣说，市有关领导和镇上的干部接连干了三天就架设好了临时水管，每天轮渡从温州运水回来，直接通过水泵抽水进管道。而且水费便宜，和平时水价一样。

　　买水是暂时的。目前，当地党政部门正酝酿一个根本解决饮水难的计划，向楠溪江取水。“不管花多少钱，下多大力气，只要能让百姓吃上水，不再为喝水操心，这个民生问题解决了，我们的工作才算做到位了。”赵思平说。

　　记者旁白——在经济较发达的乐清，一些农村仍然存在农民群众吃水难的民生问题，说明这些年该市基础设施建设欠帐太多。

　　这些问题不仅影响民生，还很可能会诱发基层矛盾。正如该市市委书记黄正强所说，领导干部要以此次“走进矛盾，破解难题”专项行动为契机，敢于面对矛盾、善于分析矛盾、勇于化解矛盾，要求真务实、扎扎实实地破解难题。

　　化矛盾、解难题、要抓全程，抓落实，要一抓到底，抓出成效，让人民满意。这样才有利于增进领导干部同人民群众的感情。
（来源：浙江在线，2007-8-30）（水业中国郭亮编辑）

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