万州全力推进农村饮水安全工程
(水业中国网上海工作站9月6日讯) 9月3日,记者从万州区政府获悉,万州正全面加力推进农村饮水安全工程,并将之作为“十一五”期间农业农村工作的重要内容来抓,切实维护广大群众的根本利益。
据了解,万州区农村饮水安全工作的近期目标是,“十一五”期间,全区将基本解决39.7万人的农村饮水安全问题。各镇乡、街道将按照“突出重点、先急后缓、统筹安排、讲求实效”的工作思路,结合新农村建设、扶贫、城镇供水规划等科学编制农村饮水安全工程建设规划,将建设任务逐一落实到各村(居)委会及工程建设单位。将重点解决饮用水水源污染严重、部分季节性缺水和去年特大干旱凸显的饮水困难地区的农村饮水问题。同时,按照“城乡统筹、布局合理、防治并重、综合治理、因地制宜、建管结合”的原则,在做好饮水安全现状调查和总体规划的基础上,按照全区的统一部署,加快前期工作进度,做好项目储备。
万州区明确了农村安全饮水工程的建设思路及模式,即充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况,选择适宜的工程建设模式,走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边和人口居住较为集中的地区,依托城镇现有自来水厂延伸管网供水到户;在人口居住较分散的山区,因地制宜兴建不同规模、不同形式的供水工程。针对解决农村饮水安全需要抓好的重点工作,万州区政府已经向各地各有关部门提出要求,要搞好项目申报、工程设计和保证前期经费投入。
为确保农村饮水安全工程质量,万州区作出了“六制”的部署,即要求农村饮水安全工程必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、国家补助资金区级拨款制和公示制等“六制”。同时,要求所有建设项目都严格遵照建设审批程序,未经区水利行政主管部门批准,不得擅自调整实施范围及对象。在实际操作中,将推行村级用水户协会的组建、通过招投标确定主体工程施工单位资格,采取招标形式确定项目建设管材、设备供应商。还将认真执行社会监督和社会公示,实施施工合同管理,对验收程序也有严格的要求。
为确保工程的良性运行,万州已明确农村饮水安全工程的供水价格要纳入水利工程供水价格管理范畴,依法合理定价,实行有偿供水、计量收费,逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价,实行“用水定额管理,超额累进加价”制度。在此基础上,针对工程具体情况的不同,分别明确具体的计费定价原则。
此外,万州区还逐一落实了区水利局、区发改委、区财政局、区卫生局等多家部门的相应职责。
(来源:中国食品产业网 2007-9-6)(水业中国郭亮编辑)