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制药行业：寻求环保投入中的机会成本
(水业中国网上海站9月6日讯)这段时间，原料药企业既喜又忧。原料药价格上浮给一些公司带来了利好消息，然而，也频频传来企业撞了“环保红线”的事件，有原料药厂因环保违规被停产限产，有些因排污标准难达标面临搬迁的困境。

　　环保压力日益严峻

　　7月底，全国最大的青霉素工业盐生产厂家河南华星制药厂已被勒令停产。河南新乡市人民政府新政办[2007]158号文件指出，“河南新乡华星药厂污水处理设施建设两年至今不能正常运行，经常间歇性排放高浓度废水，造成省控卫河皇甫断面水质严重超标，直接影响我市水环境质量目标的完成。”据了解，华星制药厂于今年5月31日和7月18日两次违规排放高浓度废水，因此被勒令于“2007年7月31日前停产到位”，并“进行经济处罚并追缴超标排污费”。华星制药厂因环保违规被勒令停产已不是头一次。

　　今年以来，国内青霉素工业盐、抗生素中间体、维生素C、维生素E等大宗原料药都不同程度地出现供货紧张，价格大幅上扬，如7-ACA飙升至900元/公斤，头孢曲松粗品飙升至950元/公斤，纷纷冲击历史高位，且货源普遍紧张。而华星制药厂的停产或许会加速部分产品供货价的上浮。

　　即使有利益驱动，企业也不能为了效益而置环保于不顾。自去年以来，全国加强了节能减排工作，国务院制定了促进节能减排的一系列政策措施，从政府到民间对环保问题给予了高度重视。

　　刚刚成立的中卓能源投资有限公司，主要工作是为我国节能减排、排污环保、资源整合等可持续发展的相关项目进行投资管理与服务，该公司总经理郑义博告诉记者：“企业要有更强烈的危机感和紧迫感，加强节能减排和应对气候变化工作，增强历史责任感和使命感，积极推动循环经济和环保产业化，解决国内高速经济增长带来的环境污染问题。”

　　国家环保总局起草的《制药工业污染物排放标准》直指化学原料药企业环保问题。坊间流传该《标准》将于2008年1月1日起施行，而中国化学制药工业协会环保专业委员会负责人甘丽华告诉记者，该《标准》的草案已完成，正在进行内部报批程序，随后会在网上公开征求意见，而具体实施时间还未定。

　　相关人士则表示，一些制药企业污染环境很严重，对可持续发展十分不利。部分小企业本身就不规范，不符合行业健康发展的长期需要，低水平重复建设对环境的危害非常严重，所以新的排污标准所形成的门槛有利于规范行业秩序。

　　成本增加挤压利润

　　据了解，与现行标准相比，《制药工业污染物排放标准》草案中将生物药和原料药排污标准大幅提高，很多业内人士觉得一些条款有些“苛刻”。按照新的排放标准，对于原料药企业的最大影响就是环保支出的迅速上涨，一家大型制药企业每年用于治污的费用将达到上亿元，而中型企业也要花费几千万元。草案要求新建制药企业必须按照新标准设计和生产，老企业则要在几年的过渡期内完成整改。

　　6月12日被央视曝光超标排污后，广济药业曾于6月20日公告，为建设新的污水处理设施，将增加投入1200万元左右，并预计每年将增加污水处理成本1000万元至1200万元。

　　然而，7月7日，广济药业又宣布，因前期建设的污水处理设施不符合环保部门要求，建设中的污水处理设施投入需再增加3100万元，即总投入将达到4300万元，才能使公司处理后的污水达到环保部门要求的一级排放标准；同时，新污水处理设施投入运行后，预计每年将增加污水处理成本2000万元左右。

　　据了解，石药集团在环保上的支出已累计达3.5亿元，华药集团、海正药业为解决环保问题也分别累计耗资2亿元，巨大的环保投入必然挤压企业的利润空间。

　　不少大型企业一直以来就十分重视环保工作。甘丽华说，石药、华药等大企业以前就很注重环保设施建设，也有能力消化成本，因此只需要逐渐追加投入即可达到新标准，对企业影响并不大。

　　福建省福抗药业股份有限公司总工黄平表示：“福抗一直以来都在环保技术上进行革新和提升，感觉新标准规定的主要指标和福抗目前的环保技术水准差不多，只需要做一些局部的调整和投入。”

　　然而，并不是所有的企业面对环保压力都能从容应对。由于属于强制性标准，原来不重视环保的中小型企业和工艺设备陈旧的企业会因为环保投入过高，成本无法消化，最终导致停产甚至关闭。化学原料药行业门槛的提高，也会使得新企业进入变得困难。“可以肯定的是，一些小企业会退出市场，原料药行业将会是一次洗牌。”一位业内专家指出。

　　中国医药企业管理协会常务副会长于明德认为：“对于过去环保基础薄弱、规模较小的企业来说，按《标准》要求无法达标的企业，必须提高环保技术、加大环保投入，这是企业的社会责任。如果企业因为投入环保，带来成本增加而不能正常经营，这就是企业必须面临的严峻现实。环保问题不能打折扣。”

　　“但是我们也不赞成一些省市或企业为了排污达标，不从源头上想办法，进行技术提升，而是简单地采取停产、减产、关门甚至搬迁的办法，这种做法是不提倡的。环保投入应该花钱买技术，学习国外先进的环保技术。环保投入也不能只由企业独自承担，国家要加大基础投入，共同治理污染。”于明德表示。

　　中国化学制药工业协会曾在今年年初组织企业对《标准》草案进行研讨，企业提出了很多建议，协会也将建议总结归纳反映给了国家环保总局。甘丽华告诉记者，企业认为制定“标准”不是最主要的，关键是环保执法、地区差异、地方保护等问题。大家更多的担心是《标准》出台后约束的主要是大企业，限制的也是大企业。如何让企业在同一平台上公平公正地发展才是最主要的。

　　寻找国际市场机遇

　　新标准出台给原料药行业带来的不仅是挑战，还有机遇。部分小制药企业属于低水平重复建设，本身就不规范，不符合行业健康发展的要求，对环境的影响也非常恶劣，所以新标准设立的门槛也有利于规范行业秩序，促进优胜劣汰。

　　市场环境净化后，有利于原料药摆脱恶性竞争、不公平竞争的困境，提高整个行业在国际原料药市场的地位。加入世贸组织以来，我国原料药出口以每年15％~20％的幅度增长，在国际市场具有一定优势。

　　6月19日，国家财政部、税务总局发布了《关于调整部分商品出口退税率的通知》，一批原料药的出口退税率由13％调整到5％。出口退税政策的“信号”就是引导企业减少高耗能、高污染、资源性产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而使企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。

　　为了应对人民币汇率调整、减少出口退税率调低的影响，消化环保投入带来的成本压力，一些竞争力较强的原料药企业和品种出口价格一路攀升。包括青霉素工业盐、抗生素中间体、维生素C产品价格浮动较高外，核黄素等产品价格也同比大幅度上升。广济药业的主导产品是核黄素原料药，目前在核黄素产品上已经居于行业领导者地位，占据国内市场85%、国际市场1/3的份额。去年三季度以来，核黄素市场价格逐渐提高，未来仍有上涨潜力。由于该公司核黄素产品价格同比大幅度上升，预计今年1~9月净利润在9309万元至10289万元之间，业绩同比增长850%至950%。

　　健康网首席研究员吴惠芳告诉记者，重视环保会使得一些企业减排、减少产量，市场出现缺口，形成卖方市场；环保投入又增加了成本，这些必然带动产品价格的回升。

　　德邦证券分析师认为，中国医药原料药在国际市场上的成长、作用和重要性越来越显著。以华北制药、广济药业、浙江医药等一批龙头企业为首的大型大宗原料药生产企业开始进入持续景气周期，产品价格将会在高位维持2年以上。理由是：国外企业由于成本因素，国内小企业因为环保因素纷纷停产，导致竞争趋缓；同类竞争者变得日趋成熟，不再一味血拼价格；市场的需求稳定增长；环保等因素使进入壁垒明显提高。

　　吴惠芳说：“虽然价格优势是我国原料药在国际市场中的竞争力之一，但随着在国际市场上地位的提高，目前并没有出现因为原料药价格提高而导致国际采购量的降低。很多国际大企业的采购关注的不仅是价格，供应商是否符合环保也是考虑因素之一。”

　　如今，环保已成为国际贸易壁垒的一部分，企业的环保意识和社会责任感正成为国际经济行为的基本准则之一。因此，制药企业环保投入成本里隐含着“机会成本”，对于制药企业而言，高水平的污染治理能力还意味着未来企业的发展和贸易机会。

　　据了解，跨国药企礼来公司正在投资帮助海正药业进行环保方面的建设，环保能力达标是海正与礼来其他合作项目的一个重要条件。据介绍，海正用于“三废”治理的固定资产投入已累计达到1.2亿元，占生产性固定资产总额的12%。海正已尝到早期环保投入的甜头，找到了经济发展与承担社会责任间的平衡点。（ 来源:中国医药报 ，作者：李雪墨， 2007-09-06）（水业中国网恽鹏南编辑）