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江苏省常州水环境整治专项行动（一）：为了水乡碧水长流
(水业中国网上海站9月10日讯) 秋意渐浓，天高云淡节气送来阵阵凉爽，然而在水乡常州，一场声势浩大的水环境整治行动却在火热的氛围中擂响“战鼓”：从9月份开始，全市范围内同时展开“三大战役”：全面整治入太湖河道，确保我市入太湖3条主要河道水质达标；全面开展小康环境质量达标活动，确保小康环境质量综合指数全面达标；全面开展节能减排工作，确保完成主要污染物总量减排任务。
　　这是一场紧迫而艰巨的“硬仗”，这又是常州巩固小康成果而必须全力投入、精心组织、重拳治污、为百姓创造幸福环境的一场战役。
　　爱水， 我们共同的责任
　　今年5月19日，是全体常州人民难以忘怀的激情时刻：省委李源潮书记在常视察时，宣布常州继苏州、无锡后，成为全省第三个总体上达到全面小康的城市！梦圆小康，我们依靠的不仅仅是经济富庶、社会安定、保障完善，还离不开良好生态环境带来的真切幸福感。而作为水乡，爱水、治水、守护一方碧水，则成为常州通往全面小康的必由之途。
　　正因为如此，近年来，水环境整治在我市被提上了前所未有的高度。不仅对全市42条市河开展了“清水工程”整治，而且去年还配合流域水环境综合治理，疏浚镇级河道166条、村组河塘5199个，土方1030万方，开展了饮用水源保护、化工行业专项整治。污水处理厂及污水管网建设进一步加快，截至年初全市已建有15个万吨级污水处理厂，市区城镇生活污水处理率为70%，水污染总量也得到严格控制。这一切，都保证了小康考核中全市环保指标顺利过关。
　　然而，跨越小康门槛并不意味着水环境整治的终结。水能载舟，亦能覆舟，水环境有着其自身的脆弱性。今年5月起的太湖局部蓝藻提前暴发，给包括常州在内的太湖流域所有城市敲响了警钟。正如有关专家所言，太湖流域现有的经济增长、城乡建设和人口发展方式已严重超出水环境的总承载能力，水生态进入危机状态，水污染已成为对现阶段经济社会发展影响与制约最突出的全局性问题。
　　“经济发展了，收入增加了，但人居环境恶化了，老百姓呼吸不到清新的空气，喝不上干净的水，吃不上放心的食物，就不会认可我们的全面小康。”这是李源潮书记针对全省环保发表的一番重要讲话。此时此刻，深入开展水环境整治已经成为巩固和提升全面小康成果的内在需求，是从根本上解决太湖污染的关键措施和造福广大人民群众的民心工程。
　　就是怀着这样的高度责任感，9月5日，市委、市政府动员全市上下紧急行动起来，突出治理水环境，坚决完成“入太湖河道治理、小康环境指标全面达标、主要污染物减排”三大任务，实现常州水环境状况的根本性好转。
　　治水， 我们一直在行动
　　战鼓声声，旗正猎猎，声势浩大的水环境专项整治已经拉开大幕。然而在此之前，常州始终没有停止过巩固小康成果、确保区域水环境质量的努力。在这一努力下，全市水环境质量得以逐步提升。
　　“清水工程”是关系到水乡水环境的重要行动。今年以来，我市提出了“搬迁、接管、提标、关停”等分类整治要求，环保、水利、建设等部门各司其职，通力合作，确保了清水工程的强力推进。
　　环保部门对24条河沿线67家单位分别下达了限期接管任务，67家单位全部完成接管后，市河每日可减少3500多吨污水和20多吨有害化学物质的排放；
　　水利部门将在今年对19条河浜进行水利治理，沟通河浜12条，河道清淤27.8公里、32万立方米，并建设换水泵站和调度闸13座，目前，19条河浜中，14条河浜已开始实施，全部完工后将达到淤积减少、水流畅通、水质改善、环境改观的效果；建设部门对12个老住宅小区实施截污专项整治，解决了污水排放的后顾之忧，受惠人口达1.5万人左右。
　　据监测，清水工程涉及到的42条市河和5条重点河道中， 目前有31条河道连续4个月达到水清标准。水体中高锰酸盐含量能稳定达标，氨氮含量下降趋势明显，总磷含量达标比率不断提升。对于这一喜人变化，常州百姓给予了充分肯定。有关部门统计显示，今年以来涉及市河水环境的投诉电话为62个，而去年同期为175个。市河水正变得越来越清、流得越来越畅、河岸也越来越美。
　　此外，根据省政府要求，在三年化工生产企业专项整治期间，我市将关闭788家小化工生产企业，其中今年关闭不少于250家。经过全市上下的共同努力，仅今年上半年我市就关停并转小化工企业149家，为开展水环境整治打下了坚实基础。
　　清水，我们还有很长路要走
　　治水的努力固然有目共睹，但是对比全市范围内水清、水净的目标，常州显然还有很长的路要走。
　　纵观“三大战役”，每一场都需要我们齐心协力、严阵以待‘全力以赴。入湖河道整治涉及到武进港、太（三点水+鬲）运河（含漕桥河）、雅浦港，这一区域人口密集，经济较为发达，因此工业污染源、生活污染源、农业面污染源成为了向河道排污的“主力军”。太湖蓝藻暴发以来，我市进一步加大了水污染治理力度，水质明显改善。但因污染物排放总量较大，氨氮等污染物的治理压力依然巨大。
　　水域功能区水质达标情况是小康环境考核的重要指标。虽然年初常州在这一指标上已经顺利过关，但是由于工业、生活和农业污染排放量仍然很大；水体流动性差，水环境容量减少；企业偷排和超标排放仍有发生；污水治理设施还不完善，所以我们的小康环境基础仍待稳固。
　　水环境治理离不开污染物减排。根据全省计划， 2007年常州要完成的化学需氧量削减10852吨，完成的二氧化硫削减任务12700吨，这两条，都是不打折扣的刚性任务。由于我市污染物减排实行“增量算总账，减排算细账”原则，所以，每一吨COD和二氧化硫的削减量，都要落实在一项一项具体的减排工程上，落实在一个一个淘汰落后产能的项目上。
　　面对一个个战役中的“堡垒”，我市已经以高度的责任感和务实的工作思路，推出了17项具体整治措施，并将之贯穿于“打硬仗”的每一个阵地，每一个环节，以此奋力夺取水环境专项整治的全面胜利，为建设人民群众认可的全面小康谱写新的篇章。
(来源：常州日报，2007-09-10)(水业中国网恽鹏南编辑)