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13至15年后还太湖周边山清水秀
（水业中国网上海站9月19日讯）“明珠”太湖是苏南人民群众赖以生存和发展的摇篮，此前蓝藻引发的无锡城市水危机促动江苏打响了治污“攻坚战”。记者昨从江苏省政府获悉，该省《太湖水污染治理工作方案》（简称《方案》）经多次讨论后，已正式出台。江苏决心用１３至１５年的时间，促进太湖水质稳定达到地表水三类标准，恢复周边地区山清水秀的自然风貌，使苏南真正成为经济发达、生活富裕、生态良好、环境优美的地区。

《方案》明确，江苏将采取控源、截污、引流、清淤、修复等多种措施，对太湖流域进行全面、系统、科学的污染治理，促进太湖水质根本好转。到２０１０年，太湖地区主要污染物ＣＯＤ排放量控制在２６．３８万吨，氨氮排放量控制在２．０８万吨，总氮排放量控制在２．７８万吨，总磷排放量控制在０．５９万吨，在２００６年基础上分别削减３２．５２％、３３．３７％、３０％和３０％；新增城镇污水处理能力３７０．１万吨／日，城镇生活污水处理率达到９０％；太湖一级保护区（沿湖５公里和入湖河口上溯１０公里两侧各１公里范围）农村生活污水处理率达到７０％，其他地区农村生活污水处理率达到４０％，农村生活垃圾全面实行集中收集、集中处置；主要入湖河流和集中式饮用水源地水质基本达到环境功能要求。到２０１５年，太湖地区主要污染排放量全面控制在环境容量许可范围内。省政府每年向社会公布太湖流域各地污染物减排、主要断面水质和治污工程完成情况，接受社会和群众监督。

以往江苏治理太湖是控制污染总量和控制ＣＯＤ为主，却忽略了污染几乎“溢出”了太湖的环境容量和氮磷排放导致的水体富营养化。《方案》强调，将实施更加严格的污染排放标准和区域环境准入条件。参照国际先进标准，对太湖地区城镇污水处理以及纺织染整、化工、造纸、钢铁、电镀、食品（味精和啤酒）行业，制定严于国家要求的地方污染排放标准，提高ＣＯＤ、氨氮和总氮、总磷排放限值，从明年起实施。其他行业全面执行国家《污水综合排放标准》或相应行业一级排放标准。通过制定实施新的污染排放标准，把控源减排的要求落实到每一个企业。对达不到排放标准的企业，实行限期治理；在规定时间内仍不能稳定达标的，坚决予以关停。切实加强区域环评和项目环评工作，对排污总量已超过控制指标的地区以及划定的“清水廊道”地区，暂停审批新增污染物排放的建设项目。大力推进招商引资向招商选资转变，全面禁止新上不符合产业政策和增加氮磷污染的项目。对于产业政策限制类项目，现有生产能力确需改造升级的，其新增污染物排放量必须通过老企业减排两倍的总量来平衡，实施“减二增一”。对于产业政策鼓励类项目，新增污染物排放量也必须通过老企业等量减排予以平衡，实施“减一增一”。

记者还了解到，从明年７月１日起，太湖地区将对新建的污水处理厂征收氨氮、总磷超标排污费；２００９年１月１日起，对所有污水处理厂将征收氨氮、总磷超标排污费。省环保厅有关人士表示，让企业为氮磷超标排放“掏腰包”，旨在用经济“杠杆”控制企业对太湖的氮磷污染。
（来源：新华日报，2007-9-19）（水业中国网陆僶睿编辑）