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浙江诸暨向农村污水开刀
（水业中国网上海站9月21日讯）农村生活污水，不仅严重影响到村容村貌，而且直接危及农民群众的身体健康。如何处理农村生活污水，浙江诸暨的做法和经验值得人们关注、借鉴。
　　诸暨地处浙中，经济发达，是全国百强县之一。随着经济社会的发展，生活污水也日趋增多。据统计，诸暨农村生活污水的年排放量为4072万吨，是全市工业污水排放量的1.5倍。而且这些污水都是未经处理直接排放，导致了地表水环境中有机物和氨氮超标，不仅影响农村的环境卫生，而且损害着农民群众的身体健康。由此引发的群众信访不断，每年的人大、政协两会建议提案中，涉及农村环境问题的占26.5%。因此，诸暨下决心整治生活污水。
　　农村生活污水是近年来出现的新问题，并无成熟的整治办法可供借鉴。诸暨在考察学习、科技攻关、专家咨询基础上，确定了5种比较可行的处理模式供大家选择，即污水处理厂集中处理模式、无动力厌氧酸化加湿地处理模式、无动力厌氧净化沼气工程集中处理模式、小型沼气池处理模式、微动力好氧工程处理模式。处理后的生活污水，有条件的，均配套湿地处理或植物吸收处理，再经过物理、化学、生物的协同作用，最后达到二级排放标准。
　　为了切实整治好生活污水，诸暨专门出台了《实施意见》，作出了三步走的总体部署：第一步是试点，确保每个镇乡启动1-2个行政村进行试点，第二步是到2010年，60%的村建成污水处理设施，第三步是到2015年，80%的村完成污水处理设施建设。同时成立了农村生活污水处理工作领导小组，明确了各成员单位的工作职责和任务。其中市里要做的是，搞好规划、年度计划、监督检查、考核验收；相关部门负责落实项目建设、技术指导和业务培训；镇乡具体负责实施、宣传发动和监督管理；村里的重点是，调查摸底、规划布局、组织发动、项目实施、质量管理、资金筹措。
　　怎么将生活污水处理这件好事办好、办实，诸暨的做法是，循序渐进、因地制宜。从选择试点到向各示范村、创建村推开，从水源保护区先行到向各镇乡推开，始终采取边试点边总结，边总结边完善，边完善边推广的办法，力戒一哄而上，搞“大跃进”。在处理模式的选择上，坚持从实情出发，根据不同区位、地貌、经济实力、村庄规模等，实行分类指导；按照建设规划、经济发展、人口密度、污水排量等因素，因村制宜，合理布局。
　　生活污水整治还有一个关键，就是资金问题。诸暨参照新农村建设项目投入补助政策，建立了政府财政支持为导向，农村集体经济和农户投入为主体，工商企业和社会团体共同参与的建设投入机制。具体采取“市奖、镇补、村筹”的办法，按工程造价的4∶3∶3配套，极大地调动了广大农民的积极性。
　　目前，诸暨的生活污水处理已取得初步成效，全市27个镇乡（街道）51个试点村，已建成污水处理池5000余个，其中单池3392个，联户1212个，集中式42个，受益农户8190户。
（来源：农民日报，2007-9-21）（水业中国网陆僶睿编辑）

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