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江苏省东海县规划实施一年节水一亿方 赢得世行官员竖姆指

10月10日，我们走进东海县石榴镇西榴村万亩连片的节水农业项目区。纵横交错的防渗渠，一望无际的金色稻谷，座座新建的电灌站构成一幅美丽的图画。正在田头歇脚的古稀老汉徐传良见我们来了，丢掉手头自裹的卷烟告诉说，他是村里第二村民小组的管水员，过去是土渠，放水得等渠道渗透吸足，南北300多米地放水到尽头，约莫要蹲半个钟头两袋烟工夫，现在好了，通过防渗渠放水，扛锨跟着跑也没有水淌得快，连5分钟都用不了。不仅减少了3成水资源的浪费，还解决了上下游的争水矛盾。说话间，老汉额头舒展，一脸的喜悦。离开这里我们来到了西部岗岭的双店镇，一眼眼大口井成了田野里的独特风景。正在往田里运肥的棠沂村村民陈友金、翟步侠告诉说，这大口井蓄水可救急了。今年春旱就是用这里的水浇麦，一亩地多打近百斤粮食呢！这也是东海县建设资源节约型社会，启动5年节水规划，为实现年节水一亿立方米目标采取的一项项具体措施及缩影。

县农开部门负责同志介绍说，东海围绕强势推进节水农业，近几年间先后兴建u型渠、防渗渠300多公里,连同配套设施投资超过2000万元。世界银行官员和国家农发办负责同志前些时候来东海实地考察调研，对项目建设、协会运行及带动农民增收诸方面均给予较高评价，赢得世行官员几次竖起大姆指夸说好。

享誉“百库之县”的东海境内拥有大中型河流17条，大中小型水库63座，其中库容量达5亿立方米的石梁河水库为江苏最大的人工湖。过去多年间人们对水的节约意识淡泊，粗放用水现象较为普遍。近些年来，随着环保意识、资源意识、节约意识及可持续发展理念的形成与增强，东海人渐渐领悟到了水满为患，水少亦患，水是资源亦是商品，开源不能忘记节流。县乡农业开发和水利部门科学引导人们改变传统用水习惯，积极探索节约用水和科学用水的新方式与新举措。并与高等院校合作编制了节水型社会建设的试点规划，及到2010年节水达到一亿立方米的逐年实施方案。围绕东海地方特色和节水重点，侧重加强农业灌溉区域的节水设施建设与精细管理。

在农业生产用水方面，东海逐步改变过去的自流灌溉为定时定量灌溉，变漫灌大水长流为节灌定量细流，对不同地区实行分类指导，因地制宜采取相应措施，在用水量较大的平明、张湾等稻区乡镇加快推广U型渠和防渗渠，减少沿途水源渗漏与流失；并在沿河陆续兴建多处取水站点，引用上游过境水；利用河渠塘坝蓄积外来水与自然降水。在牛山、驼峰等旱作乡镇重点推广喷灌、渗灌、滴灌、微灌等节水措施。在李埝、桃林等西部岗岭乡镇则大力推广大口井，蓄积雨水和地下水。在世行三期和英国赠款项目建设中，东海按照集中连片、规模开发的立项原则，选择310国道沿线的桃林、双店、李埝等7个相邻乡镇为项目区，多措并举，因地制宜实施节水灌溉。并建起9家农民用水户协会，组织引导大伙节约用水，科学用水。初步测算全县整个农业灌溉一项，到“十一五”期末可实现年节水7300万立方。水的综合利用率已逐步由过去的60%提高到90%以上。

此外，东海还在工业生产和居民生活用水方面，统一安装水表和节水设施，实行限量用水和超量加倍征收水资源费政策；新上项目须有节水规划、节水设施和环境评估报告，否则不得开工建设。新建2万平方米以上的生活小区节水型器具普及率必须达到100%，且建有二级污水处理设施。居民生活用水年节约可达2300万立方米。今年东海还启动了总投资1.54亿元的污水处理厂尾水排放工程，在推进污水治理的同时，增加达标水的回收和循环利用。随着各项措施的逐步落实，东海一年累计可节水一亿方，相当于一座大中型水库的蓄水量或现有水库总库容的十分之一以上。
（上海供排水项目网陆黾睿编辑，2007年10月16日）

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