“千库保安”工程即十五期间加固1000座水库,大幅度提高浙江水库的安全度。省政府要求千库保安工程由省水利厅为主组织实施,与之签订了目标责任书,明确了责任。经省计划发展委员会、省财政厅并省水利厅商定,列入千库保安工程的水库除了均需完成除险加固,务必达到安全外,又按经济实力分三类地区对列入的水库确定了其他指标,即经济较为发达地为一类地区,其列入“千库保安”工程的水库除完成除险加固外,还要达到省确定的标准化水库建设指标,结合水库防汛信息化建设,配套完善监测与管理设施,强化水库安全管理能力建设,初步建立起“工程安全,设施齐全,功能完善,管理高效,环境美丽”的高标准水库安全管理体系,努力实现水库工程“安全、高效、美丽”的总体目标。经济相对较困难地为三类地区,该地区的主要目标是实现病险水库的除险加固,保证水库安全运行。其他为二类地区,这一区域病险水库建设的目标是,以除险加固为主,结合配套完善,部分有条件的地方要按标准化水库标准进行达标建设。
根据省政府的决定,病除水库的除险加固根据水库管理权属实行行政首长负责制。为支持这项工作,省级财政每年安排1亿元支持这项工程的实施。支持方式一是按一、二、三类地区分别给予10%、25%和40%的支持,二是对通过竣工验收的水库按库容给予地方奖励。
为了保证这项工程的顺利开展,省水利厅在年初作出部署的基础上,出台了《关于实施全省千库保安工程建设的若干意见》,确定了这项工程的目标任务、建设要求,并对组织实施、建设管理和加强领导等提出了要求,近期又出台了《浙江省千库保安工程建设管理办法》,指导这项工作的开展。很多地区对实施千库保安工程积极性很高,把之当作为民办实事的德政工程、民心工程来抓,不仅搭起了领导班子,还出台了实施办法,保证这项工程的顺利实施。根据目前各地进展不平衡并一些地区领导对此项工作认识不足等情况,省水利厅这次专门召开有千库保安任务县市的水利局分管局长会议,交流推广先进经验,再动员、再落实,推动千库保安工程的开展,确保年内完成200座水库的加固任务。
张金如厅长说:浙江地处东南沿海,气候、地形、地质等条件较为复杂,尤其是极易遭受短时间内的强降雨,对水库安全威胁极为严重。且浙江是个财富和人口高度集聚的地区,一旦水库垮坝,对人民生命及财产的威胁是可以想象的,因此一定要把水库保安当作当前水利部门的第一位、最重要的工作,是“天字一号”工程,别的工作与此有矛盾的要先服从于这项工作的需要。
来源:中国水利网