经过近一年的艰苦谈判,9月24日,四川省泸州市水务集团正式与合江县人民政府签订协议,以715万元的价格收购该县政府持有的合江水司70.4%的国有股份。
合江水司始建于60年代,担负着合江县城9万人的供水任务。拥有资产总额3328万元,负债2539万元,职工189人(其中在岗职工121人),生产能力3万吨/日,售水0.9万吨/日。1998年12月,该司曾进行产权制度改革,将其中19.6%的国有股权转让给内部职工,组建了国家控股、职工参股的有限责任公司。但由于改制不彻底,管理仍以原模式运行,企业处于人员多、运行成本高、亏损严重等困境。2002年合江水司亏损高达577万元,使合江县城供水事业发展受到制约。合江县政府为实施经营城市战略,盘活国有资产,确保县城供水安全,在对泸州市水务集团、四川天化集团和另外两家省外民营企业等竞买单位的综合实力进行考察的基础上,最终选择将合江水司转让给泸州市水务集团。
按协议约定,合江县政府惟一许可收购后的公司在该县规划区内享有对自来水的特许经营权,并对水司落实城市公用企业优惠政策,保证供水价格在三年内分两步与泸州市区持平;泸州市水务集团收购合江水司后,将严格按现代企业制度的要求,大力进行三项制度改革,并妥善安置企业员工;公司承诺,保证推行“以用户为中心”的社会服务承诺赔偿制度,保证水质、水量、水压符合国家标准,保证合江县城规划区内生活、生产用水以及其它用水需求。
泸州市水务集团是一家中型供水专业企业,拥有资产总额2.2亿。近年来,该司在国家大力推进公用企业改革政策的指导下,积极改革,于2002年组建了国有独资、国有控股、职工持股、职工控股等多元投资形式组成的水务(集团)有限公司,建立了比较规范的法人治理结构。该司还积极实施对外扩张战略,自1999年以来,公司先后收购了四川省泸县水司、江阳区水司等十家供水企业。到目前为止,除叙永、古蔺两县外,整个泸州4县3区城区全部纳入了泸州市水务集团的供水范围。公司经济实力、供水规模快速增长,实现了追赶型、跨越式发展。
(中国建设报/中国水业 作者:唐建华)