会上王守庆副秘书长代表江苏省建设厅、江苏省水协讲话。他指出，随着全省公用行业改革改制步伐的加快，要注意以下四个方面：1、行业改革。明确推进市政公用行业改革的动机，做好宣传，通过改革引进国内外先进经验，提高管理水平，解决人浮于事的现状，提高广大职工的敬业精神；合资时要避免固定回报。2、要加强法制建设。一个行业的发展需要法律法规的支撑，一个水司的经营和发展也需要法制建设。3、行业发展。江苏省要加快区域供水的步伐；对老管网的改造要按规划在两年内改造好，从根本上解决好损漏率的问题；加强进水口的水质检测；处理好一户一表的问题。4、安全保供。各水司在生产经营管理方面，要建立规章制度安全保供，切实落实应急措施。

　　林国峰同志介绍了《供水条例》的制定情况和建设部制定《供水安全应急预案》的重要性。

　　会议在坦诚、热烈、友好的气氛中进行，13家省辖市水司的领导都做了精辟的发言，详细介绍本水司在改革改制中的进展情况，总结经验教训，并对出现的新问题提出了建设性的意见和看法。到目前为止，13家省辖水司已改制的有3家，正在改制的有6家。

　　在各位代表的发言后，江苏省水协副理事长吴庆生同志谈了自己的观点，认为以前的改革只是局限于各水司内部管理的改革，经历了漫长的准备阶段，现在全国、全省各市的改革改制工作先后进入了实质性阶段，改革的外部环境已经形成：政府今后对基础设施的建设不会再投入资金；十六届三中全会后，中共中央已从建立现代企业制度转为强调建立现代产权制度，要求实现多元化的股份制；自来水的供需矛盾已不是主要矛盾，职工已从思想上逐步接受了改革改制的各项措施；合理的水价体系逐步形成；各水司的管理和硬件的投入大大加强。我们现在共同面临的问题是怎样面对自身情况着手实施改革改制。参照上海浦东以及全国各水司改革改制的经验，大家应该把握以下五个方面：1、改制的主体要明确，目前改制的操作主体不是企业，甚至企业自己不知情。改革改制是涉及面很广的一项系统工程，企业主体不明确和不参与，会挫伤企业的积极性和工作的连续性，给改制工作留下后遗症，影响企业发展的后劲和职工的安置。因此我们要想办法，把企业的要求实事求是的向上级领导和部门汇报，请他们在决策中充分考虑到企业和职工的切身利益。2、合资对象和股权比例的选择。党的十六届三中全会要求是实现多元化的股份制，出资比例的多少都有利有弊，只要能把企业的存量资产盘活，有利于企业今后的发展，合资各方都能接受的比例我认为是可行的。企业效益的创造关键是市场和经营者。就目前全国改革改制的经验教训，我们有两个深刻体会：（1）合资对象应多元化，可以外资为主，我们不但要引进外资，同时也要引进别人的先进技术和管理经验。（2）选择内资应倾向于选择本行业的管理公司，不倾向于选择职能单一的投资公司。3、合资的过程要公开公平，程序一定要合法，转让股权的价格一定要合理，要进行市场化运作。4、三产的股权要进行国退民进的私有化改制。5、职工身份置换。国企职工多年的辛勤劳动是不应抹灭的，我们要兼顾国家利益，善待企业职工。

　　代表们一致认为，这次会议开得及时，对目前各水司的改革改制帮助很大，是一次务实的交流会。通过借鉴兄弟水司正反两方面的经验，使得正在改制和即将改制的水司少走弯路，减少改制成本和可能的后遗症。在改革改制的同时，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，落实贯彻建设部建城 [2002]第272号文件《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》和苏政发[2003]第9号文件《关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》，按照产权化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向，解放思想、与时俱进，科学规范企业行为，切实改进服务水平，努力提高营运效率，适应加快实现城市化和城市现代化的要求，树立全新的城市供水形象，促进城市供水事业的健康快速发展。(中国水星)