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水资源严重匮乏 以色列用水要有许可证

http://www.waterchina.cn 2004/3/29 15:46:00 环球时报

  久居以色列,常听到人们发出这样的感慨:一个水资源严重匮乏的国家,如何能创造出农业奇迹,成为水果、蔬菜、花卉的出口大国?

  由于受周围沙漠的影响,以色列国土的60%处于干旱区,年人均水资源占有量仅为389立方米。以色列人自知水的宝贵,于是从立法、节水宣传以及技术革新等方面进行努力,最大限度地减少水的消耗。

  可能是由于地处荒漠,以色列人酷爱花草。住宅楼下、街心公园到处都是草坪铺地,绿树成荫。为满足人们的爱美之心,同时又节约用水,政府要求人们种植耐旱植物,如剑麻、仙人掌等。而且规定,人们浇灌花园的时间必须是在晚上,以减少水的蒸发。如果有人在规定以外的时间浇灌花园,政府将对其进行重罚。

  另外,在以色列,不管是公共厕所,还是家里的卫生间,所有抽水马桶都有大小不同的两个按钮,出水量不一样,为的是大小便时分开使用,以节约用水。

  除此之外,以色列早在20世纪60年代就制定了“年用水许可和配额制”,每年根据水源和工业、农业用水情况,向各单位分配用水限额,并颁发用水许可证。根据现有政策,一个四口之家每月的生活用水定额为24立方米,每立方米约1.2美元,超过部分按每立方米5美元的高价付费。这一方法有效制止了浪费现象的发生。

  真正让以色列人的用水上升到一种水文明的,应该是滴灌技术的发明和运用。在以色列,无论是田间、果园,还是街心公园、道路两旁的树木和花丛中,都可以看到一种直径约1厘米、上面有很多小孔的黑色胶皮管纵横缠绕,傍晚时喷出涓涓细流,直达植物根部,这就是以色列独创的滴灌技术。到目前为止,这个专利仍由以色列人牢牢把握着。

  与传统灌溉方法相比,滴灌除了节水外,还有诸多好处,如出水均匀,适合各种地形;可以将肥料加入水中,实现水肥同步灌溉;根据不同土质,合理控制水量等。根据专家计算,滴灌的有效用水率达95%,喷灌为75%,而水渠灌溉只有45%。由于使用滴灌,目前在以色列,每公顷土地灌溉水的需要量已由8700立方米减少到5500立方米。

  除了技术和意识上的节水外,以色列还以法律形式对水资源的控制和保护作出了具体规定。20世纪50年代,以色列议会制定并通过了一部《水法》,规定以色列境内所有的水资源都归国家所有,私人用水的权利取决于用水的目的合不合法。同时,以色列政府还依法成立了以农业部长为主席的水利理事会,由其具体制定配水的标准。理事会有36名成员,其中2/3来自公众,1/3由政府任命。在司法制度上,以色列还设立了一个专门的水利法庭,由群众负责监督各单位的用水情况,一旦有群众举报有人用水不合法,水利法庭将出面对其进行调查。


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