建设部提供的资料表明，根据对４０８个城市的统计，２００２年全国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达２１．５％，其中有盗水和计量管理的问题，但主要原因是管网的跑、冒、滴、漏。按照这一漏损率推算，全国城市供水每年损失近１００立方米。一方面国家耗巨资给城市调水，一方面宝贵的自来水白白流失。流失掉的一部分自来水，又加到了老百姓的水费中，无形中加大了城市居民的负担。

　　建设部负责人指出，国家一再要求各地加快供水管网的更新改造，并提出了具体目标和时限，但总体进展还不够理想。

　　建设部要求各地加快供水管网的改造步伐，在２００５年年底以前完成对严重老化和漏损管网的改造任务。北方缺水城市要加快进度，力争在２００４年以前基本完成。管网改造的投资费用将纳入国债工程，地方财政、供水企业也要积极筹措资金，同时允许管网改造的费用计入水费。通过四管齐下，加大投资力度，在尽可能短的时期内完成管网改造，减少自来水的漏失。
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